仲春時(shí)節(jié)，走進(jìn)東山縣杏陳鎮(zhèn)張家村，三幅生動(dòng)圖景躍然眼前：規(guī)范整潔的黨群服務(wù)中心里，城鄉(xiāng)醫(yī)保協(xié)理員正耐心解答新生兒參保咨詢；云生工業(yè)園內(nèi)，瑞頓戶外運(yùn)動(dòng)用品有限公司生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)；省級(jí)新農(nóng)房項(xiàng)目“聚賢小區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場，建筑工人忙著澆筑屋頂混凝土。這個(gè)將便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)振興與民生工程有機(jī)融合的鮮活樣本，正是東山縣創(chuàng)新實(shí)施“一村一脈”基層黨建工程推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來，東山縣出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“一村一脈”建設(shè)的實(shí)施方案》，提出以黨建為引領(lǐng)，串聯(lián)黨群服務(wù)中心、村集體發(fā)展項(xiàng)目、村民生工程、公益性項(xiàng)目等，通過以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面，“一村一脈”打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“示范線”“主動(dòng)脈”。明確規(guī)范提升黨群服務(wù)中心、開發(fā)“造血式”村級(jí)集體項(xiàng)目、推動(dòng)“一肩挑”主干拉練比武等六大重點(diǎn)舉措和三項(xiàng)相關(guān)要求，引導(dǎo)各村立足資源稟賦走特色發(fā)展之路。
作為六大重點(diǎn)舉措之一，規(guī)范提升黨群服務(wù)中心建設(shè)率先破題，東山縣以村級(jí)組織“濫掛牌”清理為突破口，開啟基層陣地“減負(fù)增效”進(jìn)程。東山縣通過雙向反饋、聯(lián)席會(huì)商、示范帶動(dòng)等做法，清理農(nóng)村黨群服務(wù)中心牌子1985塊，同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村黨群服務(wù)中心持續(xù)優(yōu)化環(huán)境、完善功能、提升效率，讓農(nóng)村基層陣地回歸服務(wù)本質(zhì)?！包h群服務(wù)中心變‘清爽’了，群眾推門就能找到人、辦成事，干部也能騰出手來抓發(fā)展了?！弊鳛槿h“濫掛牌”整治示范村，陳城鎮(zhèn)白埕村黨委書記、村委會(huì)主任林合發(fā)深有感觸。
在煥發(fā)基層陣地服務(wù)新活力的同時(shí)，東山縣緊抓開發(fā)“造血式”村級(jí)集體項(xiàng)目這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向產(chǎn)業(yè)縱深邁進(jìn)。在依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢將61個(gè)行政村劃分為城郊融合、集聚提升、文旅融合、文化傳承等不同類型的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“三資增值”“村企合作”“跨村聯(lián)建”等模式，開發(fā)集體發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，各村因地制宜探索出特色發(fā)展路徑。西埔鎮(zhèn)頂西村充分發(fā)揮城中村區(qū)位優(yōu)勢，盤活集體建設(shè)用地和閑置資產(chǎn)，將東市場改造為集商貿(mào)、休閑于一體的綜合商業(yè)中心，設(shè)置136個(gè)攤位和21間商鋪，配套停車場和倉儲(chǔ)設(shè)施，年增村財(cái)收入400萬元。2024年又引入百得潤超市項(xiàng)目，通過商鋪?zhàn)赓U年增收140萬元、帶動(dòng)50個(gè)就業(yè)崗位、村民戶均增收2.8萬元。頂西村的實(shí)踐并非孤例——在“宜山則山、宜海則?！钡睦砟钕?，各村各展其長發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，樟塘鎮(zhèn)湖尾村盤活資源打造“淘沙集市一條街”、帶動(dòng)村財(cái)增收20萬余元，康美鎮(zhèn)東沈村通過“黨委+合作社+村民”的發(fā)展模式，盤活村內(nèi)黃金路段資源、打造金鑾夜市，助力2024年村財(cái)增收55萬元……2024年全縣村集體經(jīng)營性收入增加643.71萬元，村平均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入119.08萬元。
“‘一村一脈’不只是打造示范線，更是打造激活‘頭雁效應(yīng)’的牽引鏈，讓村黨組織強(qiáng)起來、黨員干部動(dòng)起來、群眾跟上來。”東山縣委組織部副部長文海波說。東山縣以“一村一脈”為抓手，鼓勵(lì)開展村干部拉練比武，將互學(xué)互鑒的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。樟塘鎮(zhèn)組織開展“一季看兩村、一年全覆蓋”拉練活動(dòng)，推動(dòng)村干部由“被動(dòng)執(zhí)行”到“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變，打造出南埔村“‘謝謝里’新農(nóng)人部落-金鑾灣夜市攤位”等多條“主動(dòng)脈”；前樓鎮(zhèn)推進(jìn)村“兩委”干部領(lǐng)辦46個(gè)項(xiàng)目，將項(xiàng)目領(lǐng)辦成果與村干部績效相結(jié)合，推進(jìn)多個(gè)強(qiáng)村富民項(xiàng)目取得新進(jìn)展……在比學(xué)趕超的氛圍中，基層黨組織的組織優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，黨員干部的先鋒作用化作惠民實(shí)效。
如今，走在東山縣的鄉(xiāng)村巷道，撂荒地變身“共享菜園”、廢棄廠房蝶變“工業(yè)園”、古厝群落孕育創(chuàng)客空間……東山縣通過黨建穿針引線，資源整合聚能，培育打造出的鄉(xiāng)村發(fā)展“主動(dòng)脈”，不僅串起村美民富的風(fēng)景線，更編織出組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展網(wǎng)，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
