今年來,莆田市城廂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以深化農(nóng)村集體“三資”管理改革為筆,勾勒鄉(xiāng)村振興新畫卷。通過構(gòu)建長效監(jiān)管機制,既重“當下改”又謀“長久立”,以制度為綱,引領(lǐng)農(nóng)村集體“三資”管理邁向新臺階,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。
摸清家底“如數(shù)家珍”。面對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源底數(shù)不清、管理混亂的現(xiàn)狀,城廂區(qū)創(chuàng)新實施《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“432”工作機制》。通過“四清查”明晰資產(chǎn)全貌,“三到場”確保處置公正,“兩備案”規(guī)范合同管理,實現(xiàn)了“三資”管理的透明化、精細化。截至目前,已全面盤點集體資產(chǎn)總額8.5億元,資源面積62萬畝,為科學管理、高效運營奠定了堅實基礎。
規(guī)范操作“有章可循”。針對“低價包”“長期包”等群眾反映強烈的問題,城廂區(qū)出臺《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理“四立一督”工作機制》,輔以《農(nóng)村集體經(jīng)濟合同指導意見》,從價格指導、年限設定、流程規(guī)范到合同條款,全方位織密監(jiān)管網(wǎng)。今年以來,已指導簽訂新合同13份,修正不規(guī)范合同27份,并推動692份村集體合同上網(wǎng)公開,接受社會監(jiān)督,有效遏制了基層“微腐敗”。
透明公開“有憑有據(jù)”。為進一步提升資金管理的透明度與安全性,城廂區(qū)推行《村集體收支非現(xiàn)金結(jié)算指導意見》,全面覆蓋122個村(居),實現(xiàn)大額收支銀行轉(zhuǎn)賬、小額收支二維碼支付及村務卡結(jié)算,確保每一筆資金流動都能留痕、可查、可追溯,增強了村集體經(jīng)濟的“免疫力”。
以制度促規(guī)范,以規(guī)范抓落實。城廂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合排查整改,建立健全32項鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級管理制度,形成資源資產(chǎn)清算、交易審核、資金交付的全鏈條閉環(huán)管理體系。在此次專項整治中,憑借制度力量,整改問題355個,追回租金欠款400余萬元,盤盈固定資產(chǎn)超2000萬元,推動農(nóng)村集體“三資”管理步入制度化、規(guī)范化、信息化的快車道。
城廂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正以制度為“指揮棒”,精準施策,深耕細作,讓農(nóng)村集體“三資”成為推動鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的“金種子”。(城廂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 供稿)