近日,龍巖市自然資源局出臺(tái)《支持臺(tái)胞臺(tái)企在巖發(fā)展一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目保障的通知》,保障臺(tái)胞臺(tái)企一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地需求,促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,助力海峽兩岸融合發(fā)展。
強(qiáng)化國土空間規(guī)劃保障
積極指導(dǎo)各縣(市、區(qū))尤其是漳平市做好村莊規(guī)劃編制工作,在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,預(yù)留5%機(jī)動(dòng)指標(biāo)優(yōu)先支持臺(tái)胞臺(tái)企農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)于在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的茶園可以結(jié)合實(shí)際依法探索其他類型詳細(xì)規(guī)劃,以保障臺(tái)胞一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地。
加強(qiáng)用地計(jì)劃指標(biāo)保障
全力保障臺(tái)胞臺(tái)企一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地需求,在用地指標(biāo)上給予傾斜,主動(dòng)做好項(xiàng)目用地指導(dǎo)服務(wù)工作。對(duì)茶園、櫻花為主體配套民宿、管理房、觀景平臺(tái)、休閑娛樂等用地實(shí)行分類處理,列入一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地,以“農(nóng)業(yè)加工型、農(nóng)旅融合型、接二連三型、全產(chǎn)業(yè)鏈型”等類型,單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用地總面積不超過30畝的,可在村莊規(guī)劃中實(shí)施點(diǎn)狀布局。
同時(shí),涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,可按批次建設(shè)用地報(bào)批方式和要求單獨(dú)組卷報(bào)批。在開發(fā)邊界內(nèi)的,可依法納入土地成片開發(fā)方案,辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收;在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的可以村集體經(jīng)濟(jì)組織名義辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。
積極鼓勵(lì)使用存量土地
在符合國土空間總體規(guī)劃前提下,鼓勵(lì)臺(tái)企通過出租、入股、合作等方式,對(duì)依法登記的宅基地上的農(nóng)村存量住宅進(jìn)行復(fù)合利用,合理發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村文旅文創(chuàng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,臺(tái)企利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務(wù)的,可執(zhí)行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。
依法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書
臺(tái)胞臺(tái)企取得《中華人民共和國林權(quán)證》或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,依法流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)期限5年以上(含5年)和林木使用權(quán),受讓方從事林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟(jì),可以申請(qǐng)登記“林地經(jīng)營權(quán)/林木使用權(quán)”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證;符合條件的,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持辦理抵押貸款。
龍巖鼓勵(lì)臺(tái)胞臺(tái)企通過土地流轉(zhuǎn)以及招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式,采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)集體林地經(jīng)營權(quán)和林木使用權(quán)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);允許通過租賃、特許經(jīng)營等方式開展國有森林資源資產(chǎn)有償使用,允許利用二級(jí)國家公益林和地方公益林適當(dāng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
同時(shí),允許林木所有權(quán)人流轉(zhuǎn)、設(shè)立“林地經(jīng)營權(quán)/林木使用權(quán)”后,根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方書面申請(qǐng)辦理林木采伐審批手續(xù)。符合政策的,可向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法登記造冊(cè),核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,切實(shí)保障土地流轉(zhuǎn)各方合法權(quán)益。
此外,立足基層臺(tái)胞臺(tái)企辦理地上建筑物的產(chǎn)權(quán)需求,在申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記方面享受國內(nèi)公民、組織同等待遇,積極主動(dòng)給予政策解讀及政策指導(dǎo),推行預(yù)約上門服務(wù)制度并減免收取不動(dòng)產(chǎn)登記工本費(fèi)。