瑞巖村原名松巖村，位于古田翠屏湖畔，有載入中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)史的朦朧詩(shī)啟蒙人、九葉詩(shī)人杜運(yùn)燮在《祥瑞的山村》一書中，曾這樣描繪瑞巖村“山不在高，村不在大，有了好山好水好稻田，開拓者象水車勤奮地勞作，守望祥瑞的村子就越來越壯越好看”。目前全村共有293戶977人，常住人口565人，共有山地面積4048畝，耕地面積930畝，是一個(gè)典型的“八山一水一分田”的山區(qū)村。
過去的瑞巖村存在村黨組織不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)薄弱、經(jīng)濟(jì)落后、村內(nèi)矛盾突出等問題。2020年6月，全國(guó)部級(jí)勞模、寧德市科技特派員、寧德市首屆能工巧匠人才、古田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原三級(jí)調(diào)研員杜新坤，在他即將退休之際，主動(dòng)請(qǐng)纓，懷揣滿腔熱血與一片赤誠(chéng)，從機(jī)關(guān)回到了這個(gè)生他養(yǎng)他的村莊，擔(dān)任了鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員；2023年6月期滿應(yīng)村民和組織的挽留又延期2年擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員。
“故鄉(xiāng)目前只是相對(duì)落后，但故鄉(xiāng)山水哺育了我，我有責(zé)任反哺家鄉(xiāng)這片熱土，努力讓家鄉(xiāng)盡快改變面貌，走上振興之路！”擔(dān)任瑞巖村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員以來，他認(rèn)真履行駐村幫扶工作職責(zé)，務(wù)實(shí)為民，全身心投入鄉(xiāng)村振興工作中。
“老杜既是我們村的貼心人，又是我們的主心骨。比如矛盾調(diào)解、古村保護(hù)、人居環(huán)境提升、項(xiàng)目建設(shè)、文化建設(shè)等大事，他都認(rèn)真地幫助并指導(dǎo)我們一起完成，村民們可信任他了”瑞巖村黨支部書記杜立松如是說。短短幾年時(shí)間瑞巖村村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，兩委班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力提升，鄰里關(guān)系也變得愈加和諧，他用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
背景圖為新落成的瑞巖村委會(huì)綜合樓
強(qiáng)化黨建，鍛造基層隊(duì)伍“主心骨”
火車跑得快，全靠車頭帶。多年來瑞巖村黨支部缺乏凝聚力，組織發(fā)展合力形成困難。面對(duì)村黨組織如此局面，他第一時(shí)間入戶走訪，開展調(diào)研摸底，全面了解村黨組織成員、黨員隊(duì)伍等情況，重點(diǎn)在加強(qiáng)組織建設(shè)上下功夫。駐村以來他以“支部振興、鄉(xiāng)賢振興、社會(huì)資本振興”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和美發(fā)展。承諾“有難處找支部”。以“上黨課、面對(duì)面談心”為切入點(diǎn)來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
為進(jìn)一步打造一支政治素養(yǎng)高、建設(shè)能力強(qiáng)的村“兩委”隊(duì)伍，他以常態(tài)化開展談心談話工作，實(shí)時(shí)把握村級(jí)干部的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難，不斷拉近距離，密切聯(lián)系，通過項(xiàng)目建設(shè)提升干部能力。他身體力行、率先垂范，在工作上勤勉務(wù)實(shí)、加班加點(diǎn)，對(duì)于自我要求嚴(yán)格；在生活上關(guān)心集體、主動(dòng)分擔(dān)，感染組織點(diǎn)點(diǎn)滴滴。他以實(shí)際行動(dòng)改變了多年來“召開黨員大會(huì)和召開村民代表大會(huì)”的難點(diǎn)痛點(diǎn)，現(xiàn)如今村兩委團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，呈現(xiàn)出多年來難得的鄉(xiāng)村和諧新風(fēng)貌。
創(chuàng)新治理，開拓鄉(xiāng)村服務(wù)“新機(jī)制”
圖1為杜新坤深入群眾了解傳統(tǒng)古村修繕實(shí)際情況，提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”修繕古村房屋思路，得到村民支持，也獲得上級(jí)好評(píng)。圖2為深入自來水項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題
“平時(shí)大街小巷都可以看到老杜與我們打成一片的身影，今天與我嘮嘮嗑，明天與他談?wù)勑模貌挥H近”，村民說道。為切實(shí)了解群眾面臨的急難愁盼問題，真正做到惠民暖民、服務(wù)百姓，杜新坤常常深入群眾，聽民意、訪民情，了解群眾所需。自駐村以來，他在瑞巖村建立：“兩廳一堂”即黨群議事廳、村民議事廳和鄉(xiāng)村振興大講堂；村內(nèi)大事小事均由村民討論，村務(wù)實(shí)現(xiàn)真公開，議出鄉(xiāng)村好風(fēng)氣，如，平息了一起10人上訪10年的集體上訪，主動(dòng)撤訴息訪和3例解民憂案子的圓滿調(diào)解，做到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的運(yùn)用踐行，小事不出村，矛盾不上交；通過“鄉(xiāng)村振興大講堂”宣傳黨的二十大精神、宣講惠民政策，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，提升村民素質(zhì)，被縣科協(xié)授予“科普示范村”。
煥新局面，唱好項(xiàng)目建設(shè)“重頭戲”
圖為瑞巖村建立“村民議事廳”，以村民議事廳為平臺(tái)更好地收集“民意”——所盼、所需、所想，議出鄉(xiāng)村好風(fēng)氣
在項(xiàng)目建設(shè)上，他重點(diǎn)加強(qiáng)“黨建+項(xiàng)目”引領(lǐng)，圍繞 “三個(gè)關(guān)注”，來提升基層黨建質(zhì)效：
關(guān)注村民所盼。以服務(wù)民生作為落腳點(diǎn)，問需于民，將百姓的事掛于心、力于行。如：村民盼望并呼吁了二十多年的“水和電”兩大問題一直未解決；首先于2022年?duì)幦〉娇h電力公司支持投資150萬元實(shí)施完成電力設(shè)施改造升級(jí)（變壓器3臺(tái)增容和全村電線老化更換）；其次是實(shí)施安全飲用水提升工程及村內(nèi)道路改造提升工程投資155萬元，提升了廣大村民的幸福感，充分體現(xiàn)黨和政府的惠民政策，變?nèi)罕姟昂袈暋睘椤罢坡暋薄?/p>
關(guān)注村民所想。以增加村民增收為出發(fā)點(diǎn)，問計(jì)于民“聞心聲”。在策劃包裝項(xiàng)目時(shí)始終想到能否實(shí)現(xiàn)“增收”，在項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)時(shí)，把招收本村村民參與勞動(dòng)作為重要合同條款。如：2024年?duì)幦〉街醒爰?jí)“以工代賑”項(xiàng)目，工程施工除特殊機(jī)械設(shè)備與技術(shù)外，其他全部用工本村村民，有65人參加勞動(dòng)（重點(diǎn)安排脫貧戶、困難戶低收入群體參加）共發(fā)放工資36萬元，項(xiàng)目建設(shè)中由本村師傅和普工參與工程建設(shè)，質(zhì)量又好又美，群眾“滿意度”高，村民又增加了收入，增強(qiáng)群眾“獲得感”；同時(shí)通過自來水項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)又可增加一項(xiàng)村財(cái)收入。他帶領(lǐng)“兩委”“用心謀劃”爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，努力“用心做好”每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，讓有限的資金實(shí)現(xiàn)績(jī)效最大化，促使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施一年一個(gè)臺(tái)階，年年有新面貌，幾年來，通過爭(zhēng)取省市縣有關(guān)部門和大橋鎮(zhèn)等專項(xiàng)支持補(bǔ)助70多萬和中央彩票公益性基金項(xiàng)目140萬元等11個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，極大改善了基層黨建陣地和人居環(huán)境，提升了基層治理能力。又如：在傳統(tǒng)古村落保護(hù)上，他爭(zhēng)取到省級(jí)補(bǔ)助資金400萬元，針對(duì)傳統(tǒng)古村需要保護(hù)的房子多，為使有限資金實(shí)現(xiàn)績(jī)效最大化，創(chuàng)新了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制（政府引導(dǎo)、村民參與、保護(hù)為先）的保護(hù)路徑，堅(jiān)持“修舊如舊、不倒不漏、利用為基、傳承為本”的原則，把保護(hù)理念設(shè)計(jì)到群眾心里上，取得廣大村民認(rèn)可與支持，形成上下左右齊聯(lián)動(dòng)，全村53棟老房子全部得到修繕并建設(shè)一棟村委會(huì)綜合大樓，改變了多年來村委會(huì)辦公困難的局面，提升了村民“幸福感”，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定并將其評(píng)價(jià)為“五有”，即：有力（有力度）、有方（有方法）、有色（有特色）、有為（有作為）、有位（有口碑）。
關(guān)注村民所需。以開辦孝老食堂為切入點(diǎn)，抓好基層黨建引領(lǐng)作用，把小食堂辦成大民生。在辦好孝老食堂基礎(chǔ)上，還拓展為臨時(shí)返村辦事或小住以及臨時(shí)接待客人的村民提供便利的便民食堂，做出“既是孝老食堂又是便民食堂”的效果，獲得廣大村民高度評(píng)價(jià)。食堂于2022年9月13日開業(yè)至今，運(yùn)行了近2年時(shí)間，得到村民的充分肯定，用餐人數(shù)均在20人以上。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮老人協(xié)會(huì)、婦女等群團(tuán)組織志愿者作用，創(chuàng)新了管理模式，采取“黨支部領(lǐng)辦+老人會(huì)承辦+婦委會(huì)協(xié)辦”。資金來源主要采取“五個(gè)一”（用餐個(gè)人出一點(diǎn)、村委會(huì)補(bǔ)一點(diǎn)、上級(jí)部門補(bǔ)助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢愛心捐一點(diǎn)），真正把孝老（便民）食堂辦成“暖胃”又“暖心”的民生工程。
圖為瑞巖村孝老食堂又是便民食堂
助力發(fā)展，打好科技興農(nóng)“組合拳”
圖為深入企業(yè)指導(dǎo)安全生產(chǎn);圖2為指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃
圖為指導(dǎo)花卉企業(yè)新品種開發(fā);圖4、5為指導(dǎo)食用菌和果農(nóng)
圖為企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識(shí)
擁有“寧德市科技特派員”頭銜的他 ，始終保持初心使命，“把論文寫在田野大地上”，實(shí)現(xiàn)“科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”。他經(jīng)常應(yīng)邀以“團(tuán)隊(duì)人才”服務(wù)方式開展專家服務(wù)，到全縣其他鄉(xiāng)村開展指導(dǎo)，深入企業(yè)、深入田間地頭，察糧情、問農(nóng)事與農(nóng)戶探討作物種植的難點(diǎn)痛點(diǎn)，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)戶提供精準(zhǔn)、及時(shí)、全程顧問式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和策劃包裝。先后引進(jìn)新品種10項(xiàng)，推廣新技術(shù)9個(gè)，指導(dǎo)引進(jìn)水稻新品種推廣種植200畝和技能人才培訓(xùn)基地落地古田注冊(cè)運(yùn)營(yíng); 指導(dǎo)福建洋塔園藝有限公司一個(gè)科技項(xiàng)目獲省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，企業(yè)獲評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)和“國(guó)家級(jí)高新企業(yè)”。同時(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人才300人次以上。
文化振興，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新路子”
圖為瑞巖村“詩(shī)歌小鎮(zhèn)”入口
村無產(chǎn)不興，民無業(yè)不富。如何解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，他注重從 “在地文化”挖掘入手，講好鄉(xiāng)村故事，謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。瑞巖村文化底蘊(yùn)豐富，有“五項(xiàng)國(guó)字號(hào)文化”且交通區(qū)位良好，但由于歷史原因，其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入不足，未能充分發(fā)揮瑞巖村的文化資源優(yōu)勢(shì)，外界不了解，自己村民對(duì)本村歷史故事也講述不全。為煥新發(fā)展活力，他不等不靠主動(dòng)作為，立足“文化村”特色，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在“文化振興”上，“闖”出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，通過“兩手抓”（抓項(xiàng)目、抓招商），逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳。把全村古民居全部進(jìn)行修繕，對(duì)村道進(jìn)行改造提升、建成自來水項(xiàng)目及 “三館一樓”（詩(shī)人杜運(yùn)燮展陳館、村史文化館、家訓(xùn)家風(fēng)館和村委會(huì)綜合樓），目前又創(chuàng)新思路以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，策劃創(chuàng)意文旅項(xiàng)目 “詩(shī)歌小鎮(zhèn)”建設(shè)，為下一步實(shí)現(xiàn)與翠屏湖、臨水宮兩大核心景區(qū)及大吉片區(qū)世界食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“串點(diǎn)連線”，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
平凡未必?zé)o作為。雖然在一個(gè)不起眼的小山村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，但他始終就是有這種“情懷”，為了鄉(xiāng)村振興而奔走，他經(jīng)常說到“誰心里裝著誰，百姓心里就裝著誰”，為了鄉(xiāng)村發(fā)展他如數(shù)家珍做到“三個(gè)一”（實(shí)施什么項(xiàng)目、儲(chǔ)備什么項(xiàng)目、策劃什么項(xiàng)目）；他深知自己目前只是做了“打基礎(chǔ)”的事，才剛剛有點(diǎn)“起步”，距離讓老百姓富起來、日子好起來的重大使命還有差距，但他始終以“實(shí)干”贏得民心，在希望的田野上揮灑著夕陽余暉，在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上書寫著新時(shí)期基層共產(chǎn)黨員的執(zhí)著與擔(dān)當(dāng)！
