閩農(nóng)綜〔2024〕1號
各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機關各處室、各直屬單位：
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，是習近平總書記親自擘畫“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍圖10周年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對福建工作的重要講話重要指示批示精神，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，以確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅(qū)動，強化農(nóng)民增收舉措，實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章夯基固本。
一、抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
（一）全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全面落實糧食安全黨政同責要求，壓實糧食生產(chǎn)屬地責任，落細落實糧油生產(chǎn)任務，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1253萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在507萬噸以上。大力發(fā)展雙季稻、再生稻，鼓勵稻茶、煙稻、稻油等糧經(jīng)輪作及蔬菜大棚輪作種植水稻，持續(xù)開展“我在鄉(xiāng)間有畝田”等耕地認領活動，分類推進撂荒地復墾復耕，引導低效果茶園退果退茶還糧，努力挖掘糧食生產(chǎn)潛力。鼓勵利用冬閑田擴種油菜，確保全省油料種植面積達到126萬畝。深入實施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，加強糧油增產(chǎn)增效示范片建設，集成應用良田良種良機良法，帶動全省大面積均衡增產(chǎn)。充分發(fā)揮穩(wěn)糧惠農(nóng)政策作用，及時發(fā)放耕地地力保護補貼等中央資金，落實省級種糧獎補政策，推動市、縣（區(qū)）出臺穩(wěn)糧疊加政策措施，鼓勵開展水稻完全成本保險、再生稻再生季保險，保護種糧積極性。
（二）豐富“菜籃子”等產(chǎn)品供給。強化生豬產(chǎn)能調(diào)控，保持能繁母豬存欄穩(wěn)定在90萬頭以上，鞏固提升生豬產(chǎn)能。大力發(fā)展設施蛋禽、肉禽和草食動物規(guī)模養(yǎng)殖，創(chuàng)建省級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場80家以上，提升鮮蛋、生鮮乳自給水平。加強重點季節(jié)、重點區(qū)域蔬菜生產(chǎn)，支持建設高標準設施大棚，培育一批現(xiàn)代集約化育苗中心，鼓勵大中城市發(fā)展城郊葉菜基地。鞏固提升食用菌工廠化生產(chǎn)能力，大力發(fā)展現(xiàn)代設施食用菌，加快補齊采后商品化處理、冷鏈物流等短板。優(yōu)化水果樹種結構，推廣果樹綠色生態(tài)栽培關鍵技術，促進果業(yè)提質(zhì)增效。大力推廣茶樹良種、茶園綠色防控、土壤環(huán)境優(yōu)化等技術，持續(xù)推進生態(tài)茶園建設，夯實茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎。
（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅持從源頭抓起，大力推進標準化生產(chǎn)，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。加強生產(chǎn)過程管控和產(chǎn)品檢測，增加監(jiān)測樣本量和重點品種、重點時節(jié)頻次，擴大膠體金卡法快速檢測技術應用，提高源頭快檢篩查精準度。強化豇豆、韭菜、芹菜等品種專項整治，大力推廣抗病新品種，推行綠色防控技術。持續(xù)推進承諾達標合格證與一品一碼并行，提升“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全追溯監(jiān)管能力，堅持“檢打聯(lián)動”整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率高于全國平均水平。
（四）抓牢農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。強化非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管、無害化處理和應急管理等常態(tài)化防控措施，加強入省指定通道管理。抓好農(nóng)作物重大病蟲疫情監(jiān)測預報和防治，有效控制水稻“三蟲四病”、紅火蟻等主要農(nóng)作物病蟲危害損失率。加強農(nóng)業(yè)防災減災，強化與氣象、應急等部門會商研判，完善災害性天氣預警和應急聯(lián)動機制，有效落實防御措施，抓好救災備荒種子、消毒劑等救災物資儲備，努力減少農(nóng)業(yè)因災損失。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格落實部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，聚焦農(nóng)機、飼料、沼氣、農(nóng)藥、獸藥等重點領域，加強安全隱患排查整治，嚴防發(fā)生重大事故。
二、鞏固拓展脫貧攻堅成果
（一）加強監(jiān)測幫扶。堅持“四個不摘”，充分發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，組織開展常態(tài)化走訪排查，加強部門協(xié)作聯(lián)動預警，及時將易致貧返貧對象納入監(jiān)測范圍，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
（二）強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。用好管好銜接資金，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，確保銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重超過60%。落實財政、金融、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、消費幫扶等政策，扶持帶動10萬戶以上脫貧戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)15萬人以上。推廣移動智慧菇房、庭院來料加工等行之有效的庭院經(jīng)濟模式，增強庭院經(jīng)濟試點縣示范帶動作用，引導群眾就近就地多渠道增加收入。
（三）推進山海協(xié)作。健全省領導掛鉤聯(lián)系、省直單位掛鉤幫扶鄉(xiāng)村振興重點縣及欠發(fā)達老區(qū)蘇區(qū)縣幫扶機制，完善縣級對口協(xié)作關系，建設“飛地園區(qū)”，支持建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強造血功能。
（四）深化閩寧協(xié)作。加強閩寧鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)園建設，加大產(chǎn)業(yè)對接、勞務協(xié)作、人才交流、消費幫扶力度，推進“組團式”幫扶，開展“村企共建”行動，助力寧夏欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
（一）加強“福農(nóng)優(yōu)品”品牌建設。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品“三品一標”行動，遴選評定一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，組織區(qū)域公用品牌申報全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，發(fā)布“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜。加大品牌推介力度，依托中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國茶葉交易會等節(jié)慶展會組織產(chǎn)銷對接活動，舉辦“福農(nóng)優(yōu)品·我在家鄉(xiāng)等你來”等文旅鄉(xiāng)村網(wǎng)絡直播活動，培育一批電商主播，促進品牌深度傳播。
（二）實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程。創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”專業(yè)村，深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設。推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，建設一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，推廣中央廚房模式，支持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿、房車露營、戶外運動等業(yè)態(tài)，新增一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、省級以上美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)示范點，支持具有代表性、典型性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
（三）強化農(nóng)業(yè)生態(tài)建設。推廣“五節(jié)一循環(huán)”等綠色發(fā)展模式，推進省級以上農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板。整建制全要素全鏈條推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點，實施耕地質(zhì)量保護提升及有機質(zhì)提升行動，推動化肥農(nóng)藥等投入品減量增效。深入實施畜禽糞污資源化利用提升工程，提高畜禽糞污資源化利用水平。推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，加快廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，落實受污染耕地安全利用措施，加大外來物種入侵防控力度。
（四）探索閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新路。高質(zhì)量建設國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，支持具備條件的地方爭創(chuàng)國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地。依托閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展推廣縣、推廣基地，引進推廣一批臺灣新品種新技術新機具，探索發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。深化基層往來互動，加強兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接交流，持續(xù)開展臺灣農(nóng)民福建行、臺灣高校學生來閩農(nóng)業(yè)教學實踐等一系列專題活動，提升民間基層交流實效。
（五）推動高水平農(nóng)業(yè)對外開放。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升工程，創(chuàng)建40個農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，鞏固RCEP傳統(tǒng)市場，拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場。深化閩茶海絲行等活動，舉辦系列專場推介會，支持境外閩茶文化推廣中心開展地推活動，擴大閩茶影響力。加強農(nóng)業(yè)技術援外工作，深化菌草技術、水稻育種等領域合作，支持福鼎白茶文化系統(tǒng)申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
四、強化科技裝備支撐
（一）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。圍繞農(nóng)業(yè)核心種源、現(xiàn)代農(nóng)機裝備等重點領域，組織實施一批農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關項目，加快培育農(nóng)業(yè)“火花技術”，力爭在新品種、新技術、新模式、新裝備、新場景等方面取得一批攻關成果。加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，提高縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務能力，遴選推介一批農(nóng)業(yè)主推技術、主導品種，加快科技進村入戶到田。
（二）深入推進種業(yè)振興。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用，加快推進福建省農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設。組織實施青梗菜、花椰菜等國家育種聯(lián)合攻關項目，持續(xù)推進省級種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，著力突破一批農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種。加快福建海南南繁科研育種基地項目進度，提升三明“中國稻種基地”和國家級雜交水稻制種大縣建設水平，推進特色農(nóng)作物種苗和畜禽良種繁育基地等建設。
（三）提升農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策，深入推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化行動，加快補上水稻機械種植、蔬菜機械移栽和收獲、果茶園機械生產(chǎn)管理等關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備短板，力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率再提高１個百分點。創(chuàng)建一批全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范縣。實施糧食產(chǎn)地烘干能力提升行動，新建改造標準化糧食烘干中心（點）150個，力爭糧食烘干需求滿足率提高15個百分點。加快數(shù)字賦能農(nóng)機服務，建設一批區(qū)域農(nóng)機服務中心。
（四）加強高標準農(nóng)田建設。編制省市縣三級高標準農(nóng)田建設實施方案。拓寬多元融資渠道，逐步提高投資標準，新建和改造提升高標準農(nóng)田90萬畝以上，建設5萬畝“灌排化、機械化、生態(tài)化、田園化、數(shù)字化”示范基地。加強工程質(zhì)量監(jiān)管，完善建后管護機制。全面開展數(shù)字農(nóng)田建設，加快落地省級管理平臺。擴大農(nóng)田設施保險試點。開展酸化耕地、鹽堿耕地治理。加快推進第三次全國土壤普查，開展普查成果評價。
（五）加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設。積極爭創(chuàng)省部共建數(shù)字鄉(xiāng)村先行區(qū)，推進鄉(xiāng)村信息基礎設施優(yōu)化升級，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。加快福建“農(nóng)業(yè)云131”工程二期建設，構建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，提高整體算力水平。建設一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化技術裝備推廣應用。
五、提升鄉(xiāng)村建設治理水平
（一）科學推進村莊分類。印發(fā)《福建省村莊分類工作指南（試行）》，開展村莊分類培訓，組織做好村莊基礎調(diào)查、分析研判、精準分類，6月底前基本完成新一輪村莊分類。
（二）深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。編制《福建省鄉(xiāng)村建設導則》，持續(xù)實施農(nóng)村建設品質(zhì)提升暨鄉(xiāng)村建設行動，推進一批交通、供水、電力、通信、水環(huán)境等重點項目、完成投資300億元以上。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接，優(yōu)先在已完成改廁的地區(qū)，配套建設污水糞污處理設施，擴大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面。持續(xù)打造一批農(nóng)村廁所革命樣板縣、全國村莊清潔行動先進縣、全國美麗宜居村莊。
（三）深入開展鄉(xiāng)村“五個美麗”建設。注重原生態(tài)、低成本、精提升，打造一批融入鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕、人文歷史、特色建筑、民俗風情等內(nèi)涵的鄉(xiāng)村“五個美麗”樣板，推動美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟、美好生活轉(zhuǎn)型。支持臺灣團隊參與景觀設計、農(nóng)房改造、公共空間打造、文化挖掘呈現(xiàn)等，持續(xù)深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作。
（四）提升鄉(xiāng)村治理效能。深化聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動，鼓勵開展村BA、村排、村跑等充滿農(nóng)趣農(nóng)味的文體活動，弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，培育文明鄉(xiāng)風。推進農(nóng)村移風易俗，倡導文明健康生活方式，摒棄高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。深化國家級和省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造更多可復制、易推廣的典型樣板。推廣使用“閩治行”數(shù)字化平臺，推廣運用“積分制”“清單制”等務實管用治理方式。
六、持續(xù)深化農(nóng)村改革
（一）鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)推進試點。強化農(nóng)村承包地管理服務，加強工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得農(nóng)村土地經(jīng)營權資格審查、項目審核、風險防范。穩(wěn)妥有序推動農(nóng)村承包地“三權分置”，完善省市縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務平臺功能，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
（二）鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。完善省級農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，擴大村集體經(jīng)濟合同網(wǎng)上公開試點，開展村干部任期經(jīng)濟責任審計，推進村級財務非現(xiàn)金結算業(yè)務試點，持續(xù)提升村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理質(zhì)效。健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易體系，推進全國農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點建設。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地兩項試點，總結提煉一批可復制、能推廣的制度創(chuàng)新成果，積極穩(wěn)妥、依法整治試點地區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房住宅類存量問題。
（三）健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。持續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體融合發(fā)展，提高規(guī)范化建設水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，發(fā)展土地托管、供銷農(nóng)場、數(shù)字農(nóng)機等服務模式。完善農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制機制，拓展農(nóng)墾糧食生產(chǎn)、土地復墾、加工倉儲等社會化服務功能。
七、強化農(nóng)民增收舉措
（一）著力增加農(nóng)民工資性收入。會同有關部門加強農(nóng)民就業(yè)技能培訓，加密就業(yè)信息發(fā)布，加大勞務對接力度，促進農(nóng)民充分就業(yè)。完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓10萬人次以上，新增招收高素質(zhì)農(nóng)民本?？茖W歷學員2300名。落實農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村振興帶頭人“頭雁”項目培訓，培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，鼓勵各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極推廣以工代賑，鼓勵在高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等鄉(xiāng)村建設項目中，優(yōu)先使用本地農(nóng)民工。
（二）著力增加農(nóng)民經(jīng)營凈收入。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和高優(yōu)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民享受到更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。積極引導金融機構發(fā)展普惠金融，持續(xù)做大做優(yōu)“鄉(xiāng)村振興貸”“興業(yè)惠糧貸”等特色金融產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險和設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品保險，降低農(nóng)民經(jīng)營風險。
（三）著力增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入。推動土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民出租閑置住宅，增加租金收入。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，完善集體資產(chǎn)收益分配制度，增加分紅收入。依法保護進城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權。
八、健全鄉(xiāng)村振興推進機制
（一）落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求。貫徹落實《福建省鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》，完善“四個一”工作推進機制，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核與工作報告制度，層層壓緊壓實責任。強化各級黨委農(nóng)村工作領導小組及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，完善黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（局）、鄉(xiāng)村振興局運作機制。
（二）組織開展示范創(chuàng)建。實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程，按照縣域統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合、一體推進要求，突出示范性、典型性、引導性，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，五年建成省級鄉(xiāng)村振興示范村1000個以上，帶動全省1萬多個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理全面提升，加快建設各美其美、美美與共的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（三）強化要素支撐保障。積極爭取財政支持，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，爭取擴大地方政府專項債支農(nóng)規(guī)模，探索開展高標準農(nóng)田和設施農(nóng)業(yè)建設等涉農(nóng)領域貸款貼息獎補試點。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，鼓勵金融機構拓展多元化融資渠道，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務。發(fā)揮農(nóng)擔體系作用，引導社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。充分發(fā)揮科技特派員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員等“三支隊伍”作用，實施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”工程，大力培育“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”，引導各類人才積極投身鄉(xiāng)村振興。
（四）加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設。深入開展普法活動，推動農(nóng)村學法用法示范戶行政村全覆蓋。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)植物保護、牲畜屠宰管理、農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易等方面立法工作。深化省一體化大融合行政執(zhí)法平臺運用，提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力，實施“穩(wěn)糧保供”、農(nóng)資打假等專項行動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
（五）提升工作效能。傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，深入開展“千村萬戶”大調(diào)研，深入一線幫助基層和農(nóng)民群眾解決困難問題。持續(xù)推進“放管服”改革，優(yōu)化行政審批，規(guī)范事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村營商環(huán)境。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年2月6日
（此件主動公開）
