“王叔，您的身份信息、家庭成員和銀行卡號(hào)再核實(shí)一下，社區(qū)的分紅過(guò)幾天應(yīng)該就到賬了。”……
這幾天，廈門(mén)市同安區(qū)祥和街道西湖社區(qū)的工作人員張小玲正忙著登記、核對(duì)社區(qū)居民的基本信息。而她所說(shuō)的“分紅”，是西湖社區(qū)通過(guò)盤(pán)活西湖塘里4個(gè)村民小組的閑置資源，規(guī)劃設(shè)立了700余個(gè)停車(chē)位的一年?duì)I收，這些收入扣除公共支出部分，將在明年的春節(jié)前作為紅利分給居民，4個(gè)村民小組的居民都能領(lǐng)到500元分紅。
居民有真金白銀的分紅收入，得益于同安區(qū)堅(jiān)持以群眾為主體，實(shí)施“一村一策”，扎實(shí)推進(jìn)城中村現(xiàn)代化治理工作。從2022年開(kāi)始，乘著城中村現(xiàn)代化治理的東風(fēng)，同安區(qū)40個(gè)城中村從硬件到軟件，從物質(zhì)文明到精神文明，無(wú)不悄然發(fā)生著變化。
如今，同安區(qū)以“決策共謀、發(fā)展共建、安全共防、社會(huì)共治、成果共享”的“五共”理念為指引，將城中村現(xiàn)代化治理工作朝著空間現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化方向努力推進(jìn)。
提升幸福感村貌煥發(fā)新顏
違章搭蓋一掃而空，房前屋后恢復(fù)干凈整潔；堆積雜物逐一被清理，防止蚊蟲(chóng)滋生；村道改造升級(jí)，汽車(chē)暢通無(wú)阻……
近日，在同安區(qū)美林街道四口圳社區(qū)的山前片區(qū)，數(shù)條原本被雜物、違章搭蓋擠占到僅剩3米寬的村道煥然一新，恢復(fù)了原本8米左右的寬度，還鋪上了瀝青，施畫(huà)了標(biāo)識(shí)標(biāo)線。
“現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境一點(diǎn)不比城里差，出了家門(mén)就是風(fēng)景，各種休閑娛樂(lè)設(shè)施走幾步路就有……”道路平坦整潔、車(chē)輛出入順暢、居民出行安心，讓70多歲的居民林錦霞由衷感到高興。在社區(qū)“兩委”入戶動(dòng)員清退堆雜物時(shí)，她主動(dòng)切割了自家門(mén)口的石墩和臺(tái)階，后移40厘米，為道路拓寬提升騰挪了空間。
有的幾十厘米，有的一米，有的兩米……山前片區(qū)里的四五條村路，原先車(chē)輛對(duì)向行駛時(shí)都要相互避讓。在居民紛紛主動(dòng)清退房前屋后陳年雜物和石墩、臺(tái)階等擠占路面的障礙物后，現(xiàn)在已經(jīng)能讓兩輛小汽車(chē)對(duì)向通過(guò)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年8月啟動(dòng)城中村治理以來(lái)，四口圳社區(qū)居民主動(dòng)拆違、清退占用集體土地8萬(wàn)多平方米，釋放了社區(qū)發(fā)展空間。接下來(lái)，社區(qū)還將有更大的變化，老年活動(dòng)中心、文化活動(dòng)中心、電動(dòng)自行車(chē)集中充電樁、景觀長(zhǎng)廊等建筑設(shè)施將逐一呈現(xiàn)在居民眼前。其中，最讓居民期待的，是建設(shè)中的社區(qū)發(fā)展用地保障性租賃住房項(xiàng)目。
“社區(qū)發(fā)展用地保障性租賃住房項(xiàng)目是同安第一宗農(nóng)村集體發(fā)展用地項(xiàng)目。項(xiàng)目建成投用后，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入將從2022年的200萬(wàn)元提升到2000萬(wàn)元。”同安區(qū)美林街道宣傳委員、四口圳社區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)萬(wàn)頻介紹。
四口圳社區(qū)本地常住人口有1900多人，外來(lái)人口有1．8萬(wàn)人，著力提升外來(lái)人員生活環(huán)境，四口圳社區(qū)一直在努力。社區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)，打造“四口一心 同頻共‘圳’”品牌，把外來(lái)人員當(dāng)作自家人，把企業(yè)當(dāng)作自家人，本地外來(lái)一家親，企幫村、村助企，共謀共商共建共治共享。
環(huán)境的改變，在細(xì)微處，在長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)。除了四口圳社區(qū)，同安的其他城中村村容村貌、消防設(shè)施等硬件提升也在不斷地向好發(fā)展。
盤(pán)活閑置地 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
夜幕降臨，炊煙升起。
在同安區(qū)祥平街道鳳崗社區(qū)的古山夜市，各類特色小餐車(chē)、大排檔及造型各異的集裝箱等琳瑯滿目，吆喝聲、談笑聲交織在一起，處處彌漫著煙火氣。游客們沉浸在色彩斑斕的燈光秀里，品嘗著香氣撲鼻的特色美食，十分愜意。
古山夜市的前身是鳳崗社區(qū)的一塊集體發(fā)展用地，面積1．3萬(wàn)多平方米，地處同安樂(lè)海商圈南邊，周邊小區(qū)樓盤(pán)林立，人流量較大。社區(qū)通過(guò)政府公開(kāi)招投標(biāo)的方式引進(jìn)古山夜市項(xiàng)目后，讓閑置地變成了“聚寶盆”。
據(jù)了解，古山夜市于今年5月28日正式投入運(yùn)營(yíng)，共有119家商戶入駐?！耙故兄苣┩砩先肆髁孔罡叻鍟r(shí)近3000人次，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾菇?jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，也為社區(qū)居民增加了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機(jī)會(huì)。”鳳崗社區(qū)黨委副書(shū)記洪藝聰說(shuō)。
與古山夜市隔街相望，正在試運(yùn)營(yíng)的朱子良庫(kù)同樣一片火熱。作為同安區(qū)的第一個(gè)文化創(chuàng)意園項(xiàng)目，朱子良庫(kù)是由鳳崗社區(qū)的舊糧倉(cāng)改造而成，占地超過(guò)8000平方米，在設(shè)計(jì)上延續(xù)糧站老建筑的原本面貌，同時(shí)挖掘并融入朱子文化的當(dāng)代價(jià)值，塑造文化IP，打造集國(guó)風(fēng)文創(chuàng)、美食旅游為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
“我們感覺(jué)朱子良庫(kù)的文創(chuàng)氣息和我們的創(chuàng)業(yè)方向很吻合，相信未來(lái)會(huì)有不錯(cuò)的發(fā)展前景?！苯衲?5歲的烘焙店老板洪偉程介紹，在外務(wù)工多年，洪偉程有了回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。經(jīng)過(guò)多次考察，他和朋友在朱子良庫(kù)租了一個(gè)店面，通過(guò)在甜品上進(jìn)行文藝創(chuàng)作的方式，做起了創(chuàng)意烘焙生意。
除了解決居民就業(yè)、增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，古山夜市和朱子良庫(kù)的落地，還是同安區(qū)城中村、老建筑的一次成功轉(zhuǎn)型。同時(shí)，項(xiàng)目還形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展，打造美食打卡地標(biāo)，推動(dòng)土地存量轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量，帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在同安區(qū)城中村現(xiàn)代化治理進(jìn)程中，各個(gè)社區(qū)因地制宜，引入社會(huì)資本，盤(pán)活閑置資源，壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。梧侶社區(qū)引入的光伏發(fā)電項(xiàng)目已投入使用；西湖社區(qū)的集裝箱夜市建設(shè)正在收尾；丙洲社區(qū)的火車(chē)頭海鮮廣場(chǎng)已簽訂合作意向……昔日的城中村正在悄悄發(fā)生變化。
激活神經(jīng)末梢 基層治理提質(zhì)
隨著城中村現(xiàn)代化治理的不斷推進(jìn)，社會(huì)治理的方式方法也日益精細(xì)化、智能化。如今，行走在同安區(qū)新美街道梧侶社區(qū)，干凈整潔、文明有序的生活環(huán)境，讓社區(qū)居民真切感受到滿滿的幸福感。
日前，同安區(qū)人社部門(mén)發(fā)出關(guān)于被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交事宜的通知，部分居民由于沒(méi)有第一時(shí)間解讀通知內(nèi)容，傳出“只能領(lǐng)取15年”的錯(cuò)誤信息，繼而對(duì)是否繳交保險(xiǎn)心存猶豫。
由于繳交時(shí)間截止到當(dāng)月月底，事關(guān)居民切身利益，片區(qū)網(wǎng)格員除了在線上發(fā)布通知外，還逐一入戶解說(shuō)政策，消除居民疑慮?！霸诰W(wǎng)格員的解說(shuō)下，我們當(dāng)下就決定要交這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)了?！蔽鄠H社區(qū)居民黃銀零說(shuō)，網(wǎng)格員的保姆式服務(wù)，讓每個(gè)居民都覺(jué)得很暖心。
如果說(shuō)網(wǎng)格員全覆蓋是社區(qū)服務(wù)全面升級(jí)，那么在12月25日上線的“梧侶數(shù)字家園”小程序?qū)⑦M(jìn)一步打開(kāi)社區(qū)治理的智慧大門(mén)。
社區(qū)居民只要?jiǎng)觿?dòng)手指，便能在小程序里獲悉梧侶社區(qū)的大事小事。通過(guò)小程序里社區(qū)資訊、文明實(shí)踐、生活服務(wù)、房屋出租等功能板塊，居民基本可以實(shí)現(xiàn)線上獲取資訊、接受服務(wù)。
小程序一上線，梧侶社區(qū)居民柯漢焦立即就體驗(yàn)了一次?？聺h焦平時(shí)出行以電動(dòng)自行車(chē)為主，但在下班回家時(shí)，時(shí)常為找不到充電樁所困擾。
“通過(guò)小程序，立刻就準(zhǔn)確無(wú)誤搜索到附近閑置的充電樁，還能一鍵導(dǎo)航尋路?！笨聺h焦說(shuō)。在此之前，他經(jīng)常兜著圈子，要用10多分鐘才能找到合適的充電樁。
面對(duì)城中村人流量大、外來(lái)人口多、情況復(fù)雜的問(wèn)題，社區(qū)如何治理才能讓居民安心？梧侶社區(qū)在有關(guān)部門(mén)的支持下，在全社區(qū)公共區(qū)域安裝了17路400多個(gè)高清攝像頭。
據(jù)了解，為有效提升社會(huì)治理，同安區(qū)在6個(gè)城中村現(xiàn)代化治理試點(diǎn)社區(qū)組建6支綜合巡防隊(duì)、深化“1＋3＋N”警網(wǎng)融合、創(chuàng)新智慧平臺(tái)建設(shè)“1＋X”模式等，全面提升城中村“智能化＋閉環(huán)”管理水平。
