（2017年7月21日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2023年11月23日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省水資源條例〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 水資源規(guī)劃
第三章 水資源保護(hù)
第四章 水資源開發(fā)利用
第五章 水資源配置與節(jié)約使用
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理開發(fā)、利用、節(jié)約水資源，防治水害，發(fā)揮水資源綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、管理水資源，適用本條例。
本條例所稱水資源，包括地表水和地下水。
第三條 保護(hù)、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、管理水資源，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、科學(xué)配置、講求效益的原則，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水資源宏觀管理、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)工作，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加財(cái)政投入，建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度，改善水環(huán)境。
第五條 水資源實(shí)行行政區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的管理體制。省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
跨行政區(qū)域水資源的管理和監(jiān)督工作由共同的上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好水資源保護(hù)、節(jié)約和管理的有關(guān)工作。
第六條 水資源保護(hù)和管理工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全面推行河長(zhǎng)制和湖長(zhǎng)制，建立健全省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）河長(zhǎng)和湖長(zhǎng)責(zé)任體系，加強(qiáng)水資源保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水資源保護(hù)和管理機(jī)制，實(shí)行水資源保護(hù)和管理責(zé)任審計(jì)、考核制度。
第七條 單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益，受法律保護(hù)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)水資源保護(hù)意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)和水患意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)公眾養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣、掌握節(jié)水方法，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；建立健全舉報(bào)制度，及時(shí)查處破壞水資源的違法行為。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)與節(jié)約用水的宣傳和輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者和社會(huì)公眾參與水資源保護(hù)工作。對(duì)在保護(hù)水資源工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源規(guī)劃
第九條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門，以及設(shè)區(qū)的市人民政府，依法編制全省水資源綜合規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門和下一級(jí)有關(guān)人民政府，依據(jù)上一級(jí)區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和所在河流的流域綜合規(guī)劃，依法編制本行政區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
第十條 編制流域綜合規(guī)劃按照下列規(guī)定進(jìn)行：
（一）流域面積在五百平方公里以上的河流、跨設(shè)區(qū)的市的河流以及設(shè)區(qū)的市邊界河流的流域綜合規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；
（二）流域面積在二百平方公里以上五百平方公里以下的河流、跨縣（市、區(qū)）的河流以及縣（市、區(qū)）邊界河流的流域綜合規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府編制，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；
（三）其他河流的流域綜合規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門劃定水功能區(qū)，經(jīng)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案，向社會(huì)公告，并確界立碑，做好宣傳普及工作。
經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是保護(hù)、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、管理水資源的依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。水功能區(qū)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃、確定重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行水資源等科學(xué)論證。
在水資源緊缺地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制高耗水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。水資源緊缺地區(qū)的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府在水資源規(guī)劃中確定。
在水資源豐沛、具有開發(fā)潛力的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留水量用于水資源戰(zhàn)略配置和儲(chǔ)備。
第十三條 建設(shè)水工程應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求，其項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法進(jìn)行審查。
第十四條 跨流域調(diào)水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
跨流域調(diào)水方案由調(diào)出流域與調(diào)入流域所在地人民政府共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門擬定，并征求調(diào)出流域與調(diào)入流域有關(guān)人民政府意見。經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)的跨流域調(diào)水方案，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第三章 水資源保護(hù)
第十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)江河、湖泊和自然植被的保護(hù)，開展流域源頭管控、綜合治理和生態(tài)修復(fù)，提升水環(huán)境質(zhì)量，防治水體污染和水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。
第十六條 本省實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。除國(guó)家確定的重點(diǎn)水污染物外，省人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，對(duì)其他水污染物排放實(shí)行總量控制。
水環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施更加嚴(yán)格的水污染物排放總量削減措施，限期實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取水污染物排放總量控制措施，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口，確保達(dá)標(biāo)排放，防止和減少水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞。
第十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)要求和重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)、資源環(huán)境承載能力，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行禁止或者嚴(yán)格控制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入。閩江、九龍江等重點(diǎn)流域禁止新建對(duì)流域水質(zhì)、水生態(tài)造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，已建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步退出；嚴(yán)格控制污染型和資源消耗型項(xiàng)目。具體辦法由省人民政府制定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小流域治理，開展水污染情況監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染防治，控制面源污染，保障水質(zhì)安全。
第十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政和自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)逐步覆蓋到干流以外的支流。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或者主要媒體定期向社會(huì)公布。公布的監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)包含與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的對(duì)照情況。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)以及確定的管理單位目錄向社會(huì)公布，并組織生態(tài)環(huán)境、水行政、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門以及所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照各自職責(zé)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管，落實(shí)日常管理責(zé)任，建立巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處影響水源安全的行為。
縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取綜合整治措施做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水土保持、生態(tài)修復(fù)，建設(shè)和保護(hù)水源涵養(yǎng)林，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，并依法通過(guò)贖買、置換、租賃等方式，逐步將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的用材林、經(jīng)濟(jì)林等調(diào)整為生態(tài)公益林。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立水源地安全評(píng)估制度，有計(jì)劃的組織飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷，防止飲用水水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。尚未外遷的，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行收集處理。
城市、集鎮(zhèn)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè)，保證應(yīng)急飲用水供應(yīng)。
農(nóng)村自備集中式和分散式飲用水水源，由縣（市、區(qū)）人民政府組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，向社會(huì)公告實(shí)施。
第二十一條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源保護(hù)補(bǔ)償制度，根據(jù)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果科學(xué)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)資金補(bǔ)償、區(qū)域協(xié)作等方式，實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)效益共享、合作共治。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立入海河流咸潮上溯監(jiān)測(cè)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)咸潮上溯的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取應(yīng)急調(diào)水、禁止采砂等處置措施。
第二十三條 取用地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化利用、分層開采、采補(bǔ)平衡的原則，符合規(guī)劃確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)，確定本行政區(qū)域內(nèi)年度地下水取水計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水取水工程登記造冊(cè)，建立監(jiān)督管理制度。
第二十四條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門依法劃定本行政區(qū)域內(nèi)地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。
在地下水禁止開采區(qū)，不得新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程；對(duì)已有的地下水取水工程，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限期封閉并予以補(bǔ)償。
在地下水限制開采區(qū)，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照限制開采總量的要求，調(diào)整井點(diǎn)布局和控制取水量。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工程建設(shè)，通過(guò)人工回灌、建設(shè)地表水供水工程和地下水庫(kù)工程等措施，防止水體污染、海水入侵、水源枯竭以及地面塌陷、沉降等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
第二十六條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。有兩個(gè)以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝取用水計(jì)量設(shè)施。
取用水量達(dá)到規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝取用水在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞∪嗣裾姓鞴懿块T數(shù)據(jù)接收平臺(tái)。取用水規(guī)模由省人民政府水行政主管部門依法制定公布并備案。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和水事糾紛調(diào)處工作，建立健全水事糾紛預(yù)防機(jī)制，制定水事糾紛應(yīng)急預(yù)案。
第四章 水資源開發(fā)利用
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。用水總量已達(dá)到或者超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止審批新增取水的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施充分發(fā)揮水庫(kù)蓄水和防洪功能，滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、發(fā)電、漁業(yè)、交通、旅游等用水需要。
鼓勵(lì)開展雨水資源利用等科學(xué)研究和推廣運(yùn)用。城市新區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水收集、利用設(shè)施和滲水路面，鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)。
第三十條 水能資源的開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證防洪、供水、灌溉、航運(yùn)等方面的需要。禁止新建、擴(kuò)建以發(fā)電為主的水電站項(xiàng)目。
水電站進(jìn)行技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)符合大壩高度不改變、水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)不增加、水庫(kù)主要特征不改變、污染物排放不增加、最小生態(tài)下泄流量不減少等條件，并由縣級(jí)以上地方人民政府審查批準(zhǔn)。對(duì)運(yùn)行時(shí)間已達(dá)到設(shè)計(jì)年限，未經(jīng)生態(tài)影響綜合論證的，不得批準(zhǔn)其進(jìn)行技術(shù)改造。
已建水電站應(yīng)當(dāng)安裝下泄流量在線監(jiān)控裝置，嚴(yán)格執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量和調(diào)水方案的規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已建的水電站開展綜合論證，實(shí)施分類整治。建立安全隱患重、生態(tài)影響大的水電站逐步退出機(jī)制。不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的水電站，應(yīng)當(dāng)停止使用。水電站綜合論證和退出情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障本行政區(qū)域內(nèi)水壩、堤防和其他水工程的安全。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的監(jiān)督管理，并組織有關(guān)單位對(duì)各類水工程安全進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)組織制定治理方案，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府。
水工程管理單位應(yīng)當(dāng)依法管理和保護(hù)水工程，保證水工程的安全運(yùn)行，組織制定水工程安全應(yīng)急預(yù)案。水工程存在安全隱患和險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)按照治理方案進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占或者毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、調(diào)水管網(wǎng)等工程設(shè)施；不得侵占監(jiān)測(cè)斷面在上、下游五百米至一千米范圍內(nèi)的水文測(cè)驗(yàn)河段。
前款所列工程設(shè)施未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得拆遷或者移動(dòng)；經(jīng)批準(zhǔn)拆遷或者移動(dòng)的，所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。
第五章 水資源配置與節(jié)約使用
第三十三條 省人民政府發(fā)展和改革部門、水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的宏觀調(diào)配，對(duì)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境等用水進(jìn)行統(tǒng)籌配置。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，遵循水資源供需協(xié)調(diào)、綜合平衡、保護(hù)生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開源的原則，制訂水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃。
第三十四條 跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配方案對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水和糧食生產(chǎn)合理用水。發(fā)生嚴(yán)重干旱、重大水污染事故、城鄉(xiāng)飲水安全受到威脅、生態(tài)應(yīng)急調(diào)水等特殊情況時(shí)，可以根據(jù)水量調(diào)度預(yù)案實(shí)行應(yīng)急調(diào)度，采取臨時(shí)處置措施，有關(guān)地方人民政府、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并適時(shí)修訂本行業(yè)用水定額，為開展水資源管理提供依據(jù)。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源配置及供需變化、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展水平，確定本行政區(qū)域節(jié)水目標(biāo)，確立用水效率控制制度，建立健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，提高用水效益。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，促進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型示范城市、灌區(qū)、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，降低供水管網(wǎng)漏損率，提高生活用水效率；推行污水集中處理，鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，加快灌區(qū)節(jié)水改造，推廣管道灌溉、噴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。
第三十九條 工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率；淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
鼓勵(lì)用水量大的企業(yè)開展水平衡測(cè)試，循環(huán)使用或者回收利用生產(chǎn)用水。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水設(shè)備、器具。
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建的取用水建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備和器具等配套設(shè)施。節(jié)水配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者封閉其取水工程；逾期不拆除或者封閉的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定，侵占或者毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、調(diào)水管網(wǎng)等工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，水工程的管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在履行職責(zé)時(shí)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條 本條例自2017年10月1日起施行，1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《福建省水法實(shí)施辦法》、1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《福建省取水管理辦法》同時(shí)廢止。
