金秋時節(jié),走進寧德霞浦縣三沙鎮(zhèn)東壁村,映入眼簾的是一幅美麗的山海畫卷,一條濱海公路穿村而過,一棟棟主題民宿依山而筑、傍海而建,裝修精美,各具特色,吸引了不少外地游客慕名而來。
近年來,隨著攝影旅游和濱海旅游的發(fā)展,霞浦民宿行業(yè)也迎來快速發(fā)展期。五年多時間,霞浦民宿從2018年初的3家增長至目前434家,房間數(shù)近6000間,規(guī)?;袼?0多家,培育了東壁、古桶、梅花等特色民宿村。
民宿產(chǎn)業(yè)方興未艾,如何規(guī)避規(guī)模小、分布散、基礎(chǔ)差等問題。為此,霞浦縣打好改革“組合拳”,通過規(guī)?;l(fā)展、規(guī)范化管理、精準(zhǔn)化施策、品牌化引領(lǐng)等措施,著力解決民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的痛點、堵點、難點問題,助力民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
早在2018年,霞浦縣就成立鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組,圍繞《霞浦縣全域旅游總體規(guī)劃》,將民宿列入全域旅游規(guī)劃大體系,科學(xué)制定目標(biāo)明確、布局合理、特色鮮明的民宿發(fā)展規(guī)劃,形成從三沙到北壁沿線布局的中高端民宿及以大眾客群為主體的松山、北岐攝影點的鄉(xiāng)村民宿群落。
為破解民宿“臟亂差”問題,霞浦創(chuàng)新民宿監(jiān)管制度,在全市率先制定出臺《扶持鄉(xiāng)村民宿發(fā)展實施意見》《民宿評定標(biāo)準(zhǔn)》《民宿管理暫行規(guī)定》等,對民宿選址、經(jīng)營用房、經(jīng)營規(guī)范等進行明確規(guī)定,以民宿地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)全縣民宿科學(xué)化發(fā)展與優(yōu)質(zhì)化經(jīng)營。同時,在全省成立首家縣級民宿行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能,對民宿特別是農(nóng)村普通民房民宿在建筑設(shè)計、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理等方面進行全方位指導(dǎo),有效推動民宿產(chǎn)業(yè)健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
為破解民宿“審批難”問題,霞浦縣創(chuàng)新推行一站式服務(wù)模式,因地制宜制定涉及民宿的環(huán)保、衛(wèi)生等方面的管理規(guī)定,深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,簡化審批手續(xù),引導(dǎo)民宿業(yè)主進行備案及牌照申請。同時,積極探索民宿行業(yè)消防準(zhǔn)入制度,要求民宿必須通過資質(zhì)機構(gòu)單位出具的《房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定報告》《建筑消防安全評查報告》等證明,確保民宿安全,最大限度地減少民宿安全隱患。目前,全縣已有46家民宿獲得由縣統(tǒng)一發(fā)放的“霞浦民宿經(jīng)營”牌照。
同時,霞浦深度挖掘本土特色的自然、人文資源,精細(xì)化營造“情景消費”,探索“民宿+”經(jīng)營模式,深度開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色主題、節(jié)慶活動等新型民宿旅游產(chǎn)品,將民宿與周邊非遺、美食、民俗文化等融為一體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合、品牌化經(jīng)營。
碧海銀灘,漁舟唱晚。在溪南鎮(zhèn)七星海域漁排轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),圍繞“漁旅結(jié)合”,建設(shè)了20套“海上民宿”,其集科研生產(chǎn)、旅游觀光、休閑垂釣、餐飲住宿等功能于一體,讓游客零距離感受海洋的魅力。
目前,霞浦全縣民宿年接待游客量達130萬人次,民宿入住率普遍保持六成以上,50多家精品民宿入住率達八成以上。其中,“拾間海”民宿被評為全國甲級旅游民宿,是福建首家獲此殊榮的民宿,“愉村半舍”“壹棲壹宿”獲福建省文旅廳推薦申報全國丙級旅游民宿。