在“一張圖”上，廈門(mén)一塊塊儲(chǔ)備用地星羅棋布，智慧管理平臺(tái)全天候站崗，從三個(gè)端口實(shí)時(shí)追蹤，確保廈門(mén)儲(chǔ)備地塊管理的安全有序。
7月初，廈門(mén)市首個(gè)儲(chǔ)備地智慧管理平臺(tái)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)備土地管理的“數(shù)智”賦能，全面推動(dòng)儲(chǔ)備地管理精細(xì)化、智能化發(fā)展。
“數(shù)智”賦能
開(kāi)啟智能化新篇章 儲(chǔ)備地管理走在全國(guó)前列
廈門(mén)市級(jí)政府儲(chǔ)備地管理經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，已形成“片區(qū)駐點(diǎn)管理+信息監(jiān)控輔助管理+巡查督查”的三位一體、時(shí)空雙線的成熟管理模式，并積累了一系列舉措和經(jīng)驗(yàn)，走在了全國(guó)各省市儲(chǔ)備地管理的前列。
隨著儲(chǔ)備地管理的深入，現(xiàn)有管理系統(tǒng)的相關(guān)信息，如項(xiàng)目數(shù)據(jù)、空間邊界、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、巡查打卡數(shù)據(jù)等，分散在各自獨(dú)立的系統(tǒng)，不利于數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)傳導(dǎo)及拓展應(yīng)用，也未與全市土地管理系統(tǒng)銜接，缺乏一體化的業(yè)務(wù)集成閉環(huán)管理，無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的管理需求。
廈門(mén)市土地發(fā)展中心借助日新月異的信息技術(shù)，自今年1月起啟動(dòng)廈門(mén)市儲(chǔ)備地智慧管理平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)啟了“數(shù)智”賦能在儲(chǔ)備地管理的探索和實(shí)踐之路。7月初，平臺(tái)儲(chǔ)備地一張圖、儲(chǔ)備地管理、地塊巡查、資源整合等主要功能已初步建設(shè)完成，并正式上線運(yùn)行。
三端設(shè)計(jì)
適配多種應(yīng)用場(chǎng)景 形成動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的管理模式
廈門(mén)市儲(chǔ)備地智慧管理平臺(tái)建設(shè)包含三個(gè)組成部分，分別為儲(chǔ)備土地小管家（移動(dòng)端）、儲(chǔ)備土地全鏈條管理平臺(tái)（電腦端）和儲(chǔ)備地管護(hù)應(yīng)急指揮（大屏端）。
以“三端”為抓手，智慧管理平臺(tái)就可以圍繞儲(chǔ)備土地管理的業(yè)務(wù)需求，根據(jù)不同的用戶(hù)角色和管理職能，充分發(fā)揮三端管理優(yōu)勢(shì)，形成一套“標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)實(shí)施輔助機(jī)制優(yōu)化”的良性閉環(huán)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的管理模式，充分實(shí)現(xiàn)“全掌握、全覆蓋、可調(diào)度、可評(píng)估”的建設(shè)目標(biāo)。
優(yōu)化完善
探索更多更新模式 讓儲(chǔ)備土地管理“轉(zhuǎn)”起來(lái)
廈門(mén)市土地發(fā)展中心主任陳燕偉介紹，平臺(tái)主要包括儲(chǔ)備地一圖盡覽、地塊全生命周期管理、地塊全盤(pán)資源可調(diào)度、管理成效可統(tǒng)計(jì)可評(píng)估、建立健全地塊檔案庫(kù)等5個(gè)功能板塊，以此提升儲(chǔ)備地的管理水平和管理能力，為儲(chǔ)備地提供全周期高效服務(wù)。
接下來(lái)，廈門(mén)市土地發(fā)展中心將結(jié)合信息化平臺(tái)運(yùn)行情況，及時(shí)解決使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，優(yōu)化、完善平臺(tái)功用，促使信息平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行盡快成熟穩(wěn)定，并制定與建設(shè)應(yīng)用相結(jié)合的平臺(tái)管理機(jī)制，使政府儲(chǔ)備地管理更規(guī)范、更高效、更透明，在提升管理水平的同時(shí)，助力降本增效，節(jié)約政府行政成本。繼續(xù)圍繞儲(chǔ)備土地管理的主責(zé)主業(yè)，全力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“數(shù)智”賦能，探索更多更新的政府儲(chǔ)備地管理模式，讓儲(chǔ)備土地管理“轉(zhuǎn)”起來(lái)。
“三端”管理
平臺(tái)建設(shè)包含三個(gè)組成部分:
移動(dòng)端：儲(chǔ)備地小管家
以簡(jiǎn)明扼要、便捷時(shí)效為設(shè)計(jì)原則，提供了一套信息查閱、現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)記錄、信息上報(bào)的線上管理模式，便于儲(chǔ)備地一線現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)員快速上手。
電腦端：儲(chǔ)備地全鏈條管理平臺(tái)
以信息管理為核心，匯聚儲(chǔ)備土地空間全要素，形成以“地圖+圖表+信息”的管理模式，實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)備地塊“前期—在管—臨時(shí)利用—移交”全鏈條、全流程信息記錄，為經(jīng)辦人員提供全面的信息管理、政策傳達(dá)渠道。
大屏端：儲(chǔ)備地管護(hù)應(yīng)急指揮
以“地圖可視化+數(shù)據(jù)可視化”的形式提供空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一屏統(tǒng)覽，打造信息匯聚、平戰(zhàn)結(jié)合的儲(chǔ)備地管護(hù)應(yīng)急指揮調(diào)度可視化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的實(shí)時(shí)調(diào)度，保證資源利用，優(yōu)化配置，為應(yīng)急指揮、突發(fā)事件的指揮調(diào)度提供數(shù)據(jù)參考。
五大功能板塊
一、儲(chǔ)備地一圖盡覽。平臺(tái)涵蓋了儲(chǔ)備地“一張圖”，提供一圖總覽、地塊監(jiān)控、資源調(diào)度等“地圖+圖表+信息”的展示和地圖操作能力，圍繞儲(chǔ)備庫(kù)管理的業(yè)務(wù)需求，提供包含“人”“地”“事”的空間一張圖展示，集成監(jiān)控視頻、GPS定位等物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備地空間展示“一張圖”、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“一屏覽”。
二、地塊全生命周期管理。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了事前介入能納管，事中信息有記錄，事后檔案可追溯。根據(jù)“委托管理+前期介入”的管理模型，管理范圍向前期介入延伸。對(duì)于委托管理項(xiàng)目，建立涵蓋地塊、人員和事件的全類(lèi)信息記錄，支持全過(guò)程信息化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理，確保項(xiàng)目全過(guò)程“可追溯”、事件處置“可復(fù)盤(pán)”。
三、地塊全盤(pán)資源可調(diào)度。平臺(tái)匯聚儲(chǔ)備地管理相關(guān)數(shù)據(jù)，解決數(shù)據(jù)建、治、管、服的問(wèn)題，融合了地塊、事件、視頻、人員、車(chē)輛等空間動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，利用空間分析算法，快速鎖定可調(diào)度資源，切換平戰(zhàn)狀態(tài)，匯聚并整合了分散在不同應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)工作效能考評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理，為應(yīng)急指揮、特殊值守提供決策支撐。
四、管理成效可統(tǒng)計(jì)可評(píng)估。平臺(tái)基于人員巡查范圍、事件上報(bào)、事件處置、地塊管理、考核結(jié)果等，運(yùn)行數(shù)據(jù)開(kāi)展管理機(jī)制的“后評(píng)估”，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)輸出安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵考評(píng)、臨時(shí)利用監(jiān)管、遺留問(wèn)題等各類(lèi)管理工作報(bào)表，提升工作效率。同時(shí)，為后續(xù)地塊管理工作機(jī)制、人員管理、平臺(tái)運(yùn)行等方面工作實(shí)施優(yōu)化建議提供數(shù)據(jù)支撐和參考。
五、建立健全地塊檔案庫(kù)。平臺(tái)以數(shù)字檔案的形式對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的地塊、事件等信息進(jìn)行匯聚管理，可結(jié)合業(yè)務(wù)需要，設(shè)定項(xiàng)目維度、地塊維度、資金管理維度、管理周期維度、資源調(diào)配維度等自定義條件，進(jìn)行檔案信息的快速檢索查閱工作，解決因人員調(diào)動(dòng)、管理周期長(zhǎng)、多次變更等情況導(dǎo)致的資料信息管理不齊全、難追溯的問(wèn)題。（記者 蘭云絲）
