人物檔案：
陳麗丹，女，1985年8月出生，漢族，中共黨員，在職研究生學歷，2006年12月參加工作，現(xiàn)任莆田市涵江區(qū)萩蘆鎮(zhèn)黨委書記。2023年1月被省委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組授予“懂農業(yè) 愛農村 愛農民”好書記稱號。
從莆田涵江城區(qū)一路向北，便到了萩蘆鎮(zhèn)。那里，遠處青山如黛，近處流水潺潺，果香人忙意正濃。一座座整齊劃一的農村別墅煥發(fā)新顏，一個個如詩如畫的美麗鄉(xiāng)村游人如織，一輛輛載滿特產的貨運車奔向希望……五彩萩蘆處處躍動著勃勃生機，農民的幸福路子越走越寬廣，越走越順坦。
農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會穩(wěn)。2021年以來，萩蘆鎮(zhèn)堅持把黨建引領作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“紅色引擎”，不斷挖掘紅色革命、銀色廉潔、綠色生態(tài)、藍色溫泉、金色農業(yè)的“五彩”資源和產業(yè)優(yōu)勢，實行“五彩萩蘆”品牌戰(zhàn)略，開展“跨村聯(lián)建”校地合作，積極探索高質量發(fā)展的“萩蘆”模式，進一步做強做優(yōu)鎮(zhèn)域經濟，譜寫農業(yè)強、農村美、農民富的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。而引領這一場鄉(xiāng)村蝶變的“總導演”，正是萩蘆鎮(zhèn)黨委書記陳麗丹。
懂農業(yè)：創(chuàng)新打造區(qū)域公共品牌“五彩萩蘆”
從高處俯瞰，萩蘆溪奔騰于高山峽谷之間，淙淙溪水孕育出眼前的蔥郁，擁有好山好水的萩蘆鎮(zhèn)，如何整合區(qū)域內優(yōu)質的農產品和生態(tài)文旅資源，提升區(qū)域產業(yè)的知名度和競爭力，成了初到萩蘆鎮(zhèn)履新的陳麗丹最關心的問題。調查研究是謀事之基、成事之道。她做的第一件事就是深入20個村開展調研，前后一個多月的實地調研，摸清了萩蘆鎮(zhèn)的資源稟賦和人文特色：綠色生態(tài)資源、銀色江春霖廉潔文化資源、紅色蘇華故居資源、藍色溫泉漂流資源、金色萩蘆枇杷、友誼106龍眼、樟洋冬米、南壇柚子等農特產品資源，但是要如何將這些“紅、銀、綠、藍、金”五色資源融會貫通呢？
2021年7月，契機如期而至，由莆田市委組織部舉辦的2021年實施鄉(xiāng)村振興推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展專題培訓班，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記前往南平市進行鄉(xiāng)村振興考察，在這次考察中，陳麗丹發(fā)現(xiàn)南平市打造了一個全市的區(qū)域公共品牌——武夷山水，通過向本地的企業(yè)授權，做強武夷山的特色優(yōu)勢產業(yè)，利用品牌效應帶動農特產品的溢價增值?！斑@一做法讓我意識到一個叫得響品牌對于農產品來說不僅是‘身份證’，更是通往高端市場的‘通行證’。”在陳麗丹看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞農業(yè)單打獨斗競爭力不強，要想走得更遠，必須由鎮(zhèn)黨委牽頭，打造一個區(qū)域性公共品牌，“實施區(qū)域公共品牌戰(zhàn)略，融入萬物互聯(lián)時代，是助力萩蘆鎮(zhèn)農產品產業(yè)升級、培育農業(yè)發(fā)展‘新動能’的重大選擇，也是萩蘆鎮(zhèn)助推產業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興的一大新舉措”。
2021年9月，覆蓋多領域、多品類、多產業(yè)的區(qū)域公共品牌“五彩萩蘆”正式發(fā)布。次年4月，“五彩萩蘆”公眾號、“五彩優(yōu)選”商城上線，推出“枇杷四寶”“梅洋清茗”“五彩秋月”等30多款優(yōu)質特色產品，鎮(zhèn)域農文體旅產業(yè)和產品入駐數(shù)據(jù)平臺；7月，五彩萩蘆產業(yè)館建成開放，接待省、市、區(qū)調研參觀人數(shù)3000余人次；11月，公共品牌“五彩萩蘆”的子品牌“萩山來信”首期崇福露營公園對外運營，接待露營參觀人數(shù)達3000余人次。
目前被授權使用公共品牌商家已達30家，其中企業(yè)21家，個體戶9家，轄區(qū)內專業(yè)村13個村，區(qū)域公共品牌影響力穩(wěn)步提升，“五彩優(yōu)選”商城銷售額突破300萬元，“五彩萩蘆”經濟效益超千萬元，果農和售果大戶都樂開了花。
在陳麗丹的帶領下，萩蘆鎮(zhèn)還借助舉辦龍眼文化節(jié)、云端枇杷文化節(jié)、茶文化節(jié)等活動，打開新路子、帶來新流量、注入新活力，全方位拓展萩蘆特色農產品銷售渠道，并延伸直播帶貨、電商培訓、實踐合作等校地合作，全方位打造“五彩萩蘆”生態(tài)產業(yè)鏈。同時，推出“一帶兩片”3條精品文旅路線、3條運動漫生活路線，吸引全國各地游客來體驗生態(tài)康養(yǎng)文化之旅，走好農、文、體、旅融合發(fā)展“一盤棋”。
愛農村：數(shù)字賦能，筑牢振興“基石”
愛農村不是一句空話。如何堅持鄉(xiāng)村建設為農民而建，切實為農民謀幸?？简炛鶎又卫碚叩闹腔邸ｊ慃惖ねㄟ^結合村情，將鄉(xiāng)村建設重點放在夯基惠民、鄉(xiāng)村治理提升上，整合統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建成了集黨群服務陣地、行政便民平臺、文旅產業(yè)展銷、網(wǎng)格鄉(xiāng)村治理等功能于一體的萩蘆鎮(zhèn)黨群服務中心，最大限度地為全鎮(zhèn)黨員、群眾、企業(yè)提供便捷、高效的“一站式”服務，以服務推動基層治理，自中心啟用以來，共接待服務村民16650人次，辦件數(shù)量7000余件，日接待量最高達300余人次。以崇福村為試點，創(chuàng)新推出“五福積分”治理新模式，不斷構筑基層治理新格局。
“建房是農村最基礎的民生?！标慃惖ふf，農村建房容易產生矛盾糾紛的原因在于建房審批手續(xù)的不公開與不規(guī)范，以及建房過程中產生的侵占、加蓋等問題。鄉(xiāng)村振興，治理有效是保障。為加強農村建房管理，陳麗丹首創(chuàng)建立以“社會治理大數(shù)據(jù)云平臺”為載體，先行先試開發(fā)集申報、審批、公示、驗收、監(jiān)管、執(zhí)法、服務等功能的“數(shù)字萩蘆”農村建房監(jiān)管服務平臺。萩蘆鎮(zhèn)最偏遠的村，前往鎮(zhèn)中心需要1個小時車程。村民可以足不出戶通過此平臺小程序向上提出新建宅基地、老宅舊房危房翻建申請，通過申請的，由有關部門前往現(xiàn)場安裝攝像頭監(jiān)督建筑施工情況，一旦存在違規(guī)情況，可早發(fā)現(xiàn)早制止，從源頭保證建房過程安全高效，真正做到“一網(wǎng)辦理、一體調度、全程監(jiān)督”。
此外，該平臺又將平臺服務內容延伸到村莊規(guī)劃管理、集約建房示范、集體資產流轉、農村工匠培訓、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等政務村務服務領域。平臺提供幾款農村建房通用設計圖紙以及一批信得過的本地工匠，為村民節(jié)約成本的同時，也提升村鎮(zhèn)統(tǒng)一風貌和建房質量。截至目前，“數(shù)字萩蘆”已為132戶村民完成宅基地審批服務，平臺上線以來，實現(xiàn)群眾建房線上申請、受理、審查、監(jiān)管“一條龍”服務，全程陽光運作，減少中間環(huán)節(jié)，有效預防優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題發(fā)生，有效破解農村建房審批難、監(jiān)管難、“兩違”頻發(fā)等問題。眼下，該平臺的運行得到了各級部門、領導的肯定及好評，正在涵江全區(qū)推廣建設。
愛農民：多元融合，奏響“興農”曲
鄉(xiāng)村振興，人才為先。陳麗丹俯下身子，深入挖掘有影響力且關心家鄉(xiāng)發(fā)展、熱心黨組織建設的突出代表性流動黨員和在外人才，吸納外來投資意愿和有創(chuàng)業(yè)需求的流入黨員，著力在人才選派、培養(yǎng)、用好上下功夫，將人才聚起來、用起來、留下來，以人才帶動資金、信息、技術等方面密切聯(lián)動，多元融合，引導萩蘆各類人才向鄉(xiāng)村振興一線集結，凝心聚力奏響“興農”曲，點燃鄉(xiāng)村智力引擎。
去年5月，陳麗丹積極對接涵江區(qū)委組織部，啟動鄉(xiāng)村振興“興農人”計劃，為首批5名“興農人才”頒發(fā)證書，將其納入本鎮(zhèn)農村致富帶頭人隊伍，并逐步完善“興農田秀才”“興農工匠師”“興農云銷家”“興農青創(chuàng)客”“興農智囊團”五類人才信息庫，探索開展流動黨員創(chuàng)業(yè)培訓、惠民幫扶、傳送市場信息等多項服務，厚植流動黨員的“鄉(xiāng)愁”情懷，激發(fā)流動黨員參與鄉(xiāng)村振興工作熱情，促使一批帶動技藝傳承、帶強產業(yè)發(fā)展、帶領農民致富的本土人才競相涌現(xiàn)。同時依托已投入運行的數(shù)字萩蘆小程序平臺，發(fā)布更新“農村工匠”數(shù)據(jù)信息庫，全鎮(zhèn)在冊“農村工匠”達160余人，為“五彩萩蘆”振興發(fā)展注入不竭的“源頭活水”。
陳麗丹充分發(fā)揮第一書記優(yōu)勢，為5個駐點村制定符合村子現(xiàn)行發(fā)展的幫扶規(guī)劃,任職以來累計爭取省市區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興項目資金1680萬元。實行“跨村聯(lián)建”，推動崇福村和梅洋村簽訂產業(yè)互助合作書，開展資源聯(lián)動、結對共建，并分別舉辦了5場農產品品牌文化節(jié)；與湄洲灣職業(yè)技術學院對接開展校地合作項目，深化“機關+農村”黨組織結對共建，分別與市人大、市信訪局、九三學社文體委、莆田職業(yè)技術學校等單位開展10余場科技助農、文化進村、醫(yī)療義診等主題的結對共建活動。
產業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。生態(tài)美，則百姓富。在“黨建引領 夯基惠民”新形勢下，陳麗丹不斷融合萩蘆“五彩”優(yōu)勢，激發(fā)鄉(xiāng)村治理內生動力和發(fā)展密碼，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感，努力走出了一條具有莆田特色、涵江樣板的萩蘆鄉(xiāng)村振興之路。
