我省是海洋大省,獨(dú)特的海洋區(qū)位優(yōu)勢、廣袤的海洋自然資源和豐厚的海洋文化底蘊(yùn),為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步注入了不竭的動(dòng)力和源泉。然而,由于我省地處西北太平洋臺風(fēng)移動(dòng)主要路徑上,平均每年有6~7個(gè)臺風(fēng)登陸或影響我省,且受臺灣海峽“狹管效應(yīng)”影響,海洋災(zāi)害多發(fā)易發(fā)。
摸清海洋災(zāi)害底數(shù),做好海洋災(zāi)害評估與區(qū)劃,對提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力,推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)具有重要意義。省海洋與漁業(yè)局認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作部署,科學(xué)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力,圓滿完成首次全省海洋災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持邊普查、邊應(yīng)用、邊見效的原則,積極做好普查成果轉(zhuǎn)化“后半篇文章”。
本次全省海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查共獲得3萬余條數(shù)據(jù),以及圖件和報(bào)告成果。省海洋與漁業(yè)局征求各地意見,進(jìn)行實(shí)地核實(shí),將全省海洋歷史災(zāi)害、主要承災(zāi)體、重點(diǎn)隱患、災(zāi)害評估與區(qū)劃,以及防災(zāi)減災(zāi)意見建議等普查成果匯編成冊,印發(fā)沿海各地海洋減災(zāi)部門,方便隨時(shí)隨地查閱使用,當(dāng)作防災(zāi)減災(zāi)工具書。
為充分挖掘普查數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值,省海洋與漁業(yè)局積極籌建海洋災(zāi)害普查數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。設(shè)置成果數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)查詢、GIS展示、統(tǒng)計(jì)、分析等功能;設(shè)置四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)研判子系統(tǒng),運(yùn)用模型推演主要承災(zāi)體的海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級;設(shè)置智能服務(wù)子系統(tǒng),為防災(zāi)減災(zāi)部門、企業(yè)、群眾提供便捷服務(wù)。
同時(shí),積極推動(dòng)有關(guān)部門指導(dǎo)沿海市縣開展海岸防護(hù)工程、海水養(yǎng)殖區(qū)、漁港、濱海旅游區(qū)等4類承災(zāi)體,近400個(gè)重點(diǎn)隱患整治工作,逐步完善各項(xiàng)管理制度,切實(shí)提升災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警能力,不斷增強(qiáng)沿海企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)意識。
通過本次全省海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,晉江市全面摸清了121公里海岸線海洋災(zāi)害基本情況,確定了臺風(fēng)、風(fēng)暴潮是最主要海洋災(zāi)害,并把陳埭鎮(zhèn)附近海岸等五個(gè)區(qū)域劃為重點(diǎn)防御區(qū)。為降低災(zāi)害影響,晉江市對相關(guān)區(qū)域海岸線實(shí)施整治修復(fù),種下2912畝紅樹林,通過消浪、緩流、促淤三大功能實(shí)現(xiàn)防浪護(hù)岸的效果,筑起一道生態(tài)防御屏障。
此外,省漁業(yè)互保協(xié)會基于本次全省海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果,將風(fēng)暴潮、海浪風(fēng)險(xiǎn)評估成果作為新研發(fā)的設(shè)施漁業(yè)指數(shù)型保險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的依據(jù),并面向傳統(tǒng)的損失補(bǔ)償型保險(xiǎn)產(chǎn)品,依據(jù)普查成果科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,作為保險(xiǎn)標(biāo)的物損失賠付、分區(qū)費(fèi)率厘定的參考。
(福建省第一次全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)