泉州石獅市將根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,按照市場運作、為民服務(wù)、因地制宜的原則,依托農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織,組建常態(tài)化農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊。同時,按照“建在平時、用在戰(zhàn)時”平戰(zhàn)結(jié)合的體制機制,發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)作用,不斷提升農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊裝備水平和農(nóng)機手應(yīng)急作業(yè)技能水平,有效提高農(nóng)業(yè)機械防災(zāi)救災(zāi)能力,力爭五年內(nèi)建成覆蓋全市、作業(yè)能力強的農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系。這是石獅市日前出臺的《石獅市農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)提出的。
《方案》提出的主要任務(wù)有六方面,具體為:
建立農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊。根據(jù)石獅市糧食產(chǎn)業(yè)布局,以水稻集中生產(chǎn)區(qū)為中心,至少成立一支以水稻應(yīng)急搶收和抗旱排澇為主要功能的農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊,輻射服務(wù)全市。各鎮(zhèn)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和實際生產(chǎn)需求,摸清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)能力,有條件的地方按照“整鎮(zhèn)推進”“一鎮(zhèn)一策”的方式,建立特色農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊,如甘薯應(yīng)急搶收服務(wù)隊等。石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動態(tài)調(diào)整各鎮(zhèn)備案的農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊名錄,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,協(xié)調(diào)開展作業(yè)服務(wù)工作。
加強農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊人員和裝備配備。梳理轄區(qū)內(nèi)烘干機、農(nóng)用水泵、噴灌機、插秧機、大型拖拉機和收獲機械等應(yīng)急作業(yè)農(nóng)機裝備情況。根據(jù)農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊服務(wù)功能確定負(fù)責(zé)人、機手,吸收素質(zhì)好、技能精、講奉獻的機手作為服務(wù)隊骨干成員,提出應(yīng)急作業(yè)農(nóng)機裝備、零配件(易損件)、運輸車輛等裝備清單。與農(nóng)機產(chǎn)銷、維修、油料供應(yīng)等企業(yè)建立直接聯(lián)系制度,多渠道增加收獲機械、農(nóng)用水泵、履帶式拖拉機等應(yīng)急作業(yè)農(nóng)機裝備及零配件有效供給,確保農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊齊裝滿員。
加強基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊依托主體的機具庫房、維修場所等建設(shè),配置必要農(nóng)機維修設(shè)備和檢測儀器,方便應(yīng)急作業(yè)農(nóng)機停放、就近維修需要。
建立應(yīng)急作業(yè)響應(yīng)機制。明確應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、組織保障、響應(yīng)措施。建立健全應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊調(diào)用機制,應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊平時可以自主開展社會化作業(yè)服務(wù),當(dāng)有緊急情況時,應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊要接受調(diào)度指令,開展搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。應(yīng)急作業(yè)需求量較大時,可根據(jù)需要上報石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)組織應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊跨區(qū)支援。
加強應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)隊日常指導(dǎo)聯(lián)系,督促指導(dǎo)應(yīng)急服務(wù)依托主體做好應(yīng)急機具裝備保養(yǎng)和維修,確保機具處于良好狀態(tài)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等,開展應(yīng)急作業(yè)技能培訓(xùn),將提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急作業(yè)技能作為農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。定期、不定期組織開展積水搶排、倒伏作物、過濕地塊搶收等農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)演練和機具應(yīng)急改裝等實操培訓(xùn),提升機手實戰(zhàn)作戰(zhàn)能力。
及時采取抗災(zāi)救災(zāi)行動。發(fā)生災(zāi)情后,及時了解、統(tǒng)計災(zāi)情(含農(nóng)機具)損失、農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)力量和資源需求及缺口等情況;及時組織農(nóng)機技術(shù)力量下鄉(xiāng)巡回服務(wù),指導(dǎo)機手判斷適宜作業(yè)條件,科學(xué)調(diào)整機具狀態(tài)、排除作業(yè)機具故障,強化安全生產(chǎn)意識,確保規(guī)范操作;及時總結(jié)農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)好的經(jīng)驗與做法,不斷完善應(yīng)急作業(yè)技術(shù)方案。
據(jù)悉,石獅市將加大農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊建設(shè)扶持力度,充分發(fā)揮好農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機化專項發(fā)展等政策項目資金的作用,優(yōu)先扶持應(yīng)急作業(yè)服務(wù)主體購置應(yīng)急儲備裝備、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及承擔(dān)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊技能培訓(xùn),增強應(yīng)急作業(yè)服務(wù)能力。