作者:查爾斯·奧努奈居(尼日利亞中國(guó)研究中心主任)
中國(guó)共產(chǎn)黨在20世紀(jì)成功帶領(lǐng)作為全球人口第一大國(guó)的中國(guó)擺脫了殖民主義、封建主義、官僚壟斷資本主義的壓迫,建立起社會(huì)主義制度,為全世界人民特別是廣大發(fā)展中國(guó)家人民的解放作出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),中共又帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)偉大的跨越,中國(guó)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢落后走向全世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并且成為最先向絕對(duì)貧困發(fā)起決戰(zhàn)并取得勝利的發(fā)展中國(guó)家,創(chuàng)造了全世界的發(fā)展奇跡。
在贊頌這些輝煌治國(guó)理政成就的同時(shí)也需要看到,進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是第二個(gè)十年開(kāi)啟之后,中共黨情、中國(guó)國(guó)情、世界形勢(shì)發(fā)生了變化,為中共提出了全新的治國(guó)理政標(biāo)準(zhǔn)與要求。只有解放思想、實(shí)事求是,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)尋找治理變革的思路,中國(guó)人民才能繼續(xù)在世界歷史上書(shū)寫(xiě)中國(guó)發(fā)展的傳奇。
2012年召開(kāi)的中共十八大是一次具有劃時(shí)代意義的大會(huì),中共在大會(huì)上對(duì)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,同時(shí)對(duì)下一階段的治理藍(lán)圖作出了系統(tǒng)的謀劃,本質(zhì)上是中共在21世紀(jì)第二個(gè)十年的再出發(fā)。十八大之后,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中共在推進(jìn)黨內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)、帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化等多個(gè)方面,取得了令世人矚目的成就,進(jìn)一步凸顯了中共的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政之于中國(guó)現(xiàn)代化以及世界和平與發(fā)展的重要意義。在此過(guò)程中形成的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,反映出中共領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民一方面探索國(guó)內(nèi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,一方面積極參與世界治理的發(fā)展實(shí)踐,是中國(guó)深化治理變革的根本遵循。正因?yàn)槿绱?,?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在中共十九大被確定為全黨的指導(dǎo)思想,成為中共治國(guó)理政的最新指南。
中共深入推進(jìn)黨內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì),是新時(shí)代中國(guó)推進(jìn)治理變革的必要前提。人類發(fā)展歷史中已經(jīng)有數(shù)不清的案例表明,任何一個(gè)人或者一個(gè)政黨如果躺在歷史的功勞簿上故步自封,最終必將被時(shí)代拋棄。帶領(lǐng)非洲人民取得反帝反殖斗爭(zhēng)勝利的一些非洲政黨之所以會(huì)喪失執(zhí)政地位,就是因?yàn)槠渌枷牖蚪M織退化,最終被冷戰(zhàn)結(jié)束后非洲轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所拋棄。中共作為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其內(nèi)部的極少部分人員滋生的腐敗或者特權(quán)思想必須被及時(shí)消除,這樣才能增強(qiáng)黨在中國(guó)社會(huì)各界的公信力。中共十八大后,習(xí)近平總書(shū)記大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨的自我革命的方式,科學(xué)地回答了如何應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。隨著若干違紀(jì)違法人員被清除出領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,各級(jí)黨組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。中共向世人展示了直面問(wèn)題的勇氣、解決問(wèn)題的決心、反思問(wèn)題的智慧,持續(xù)筑牢了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)。中共黨內(nèi)變革及時(shí)實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政黨的治理能力和治理體系與中國(guó)發(fā)展的客觀需求之間的有效匹配,為其他領(lǐng)域的發(fā)展掃清了關(guān)鍵性的障礙。
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與包容性發(fā)展,展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的強(qiáng)大韌性。擺脫絕對(duì)貧困的束縛,不僅是廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同難題,也是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定的重要發(fā)展愿景。包括部分非洲國(guó)家在內(nèi)的不少發(fā)展中國(guó)家雖然也能保持相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,但增長(zhǎng)與發(fā)展之間嚴(yán)重脫節(jié),抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,凸顯了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)與包容性發(fā)展的必要性。中共十八大后,將高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出特征。在這種新發(fā)展模式下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平正義、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合,為在更廣闊的維度上實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)。發(fā)展的包容性讓每個(gè)人、團(tuán)體、區(qū)域都能真正成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的見(jiàn)證者、參與者、受益者,讓全面決勝小康的藍(lán)圖最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);發(fā)展的可持續(xù)性增強(qiáng)了中國(guó)抵御和管控內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的能力,無(wú)論是部分西方國(guó)家的單邊主義行徑,還是持續(xù)的新冠肺炎疫情,都沒(méi)能阻擋中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的步伐。中國(guó)的發(fā)展成就將為后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入活力,進(jìn)一步夯實(shí)人類謀求和平與發(fā)展的基礎(chǔ)。
中國(guó)以合作共贏作為推動(dòng)世界治理變革的立足點(diǎn),彰顯了世界變局下一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象與擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,西方大國(guó)為謀求地緣政治利益而大肆揮舞單邊主義和保護(hù)主義大棒,新冠肺炎疫情、氣候變化、恐怖主義、俄烏沖突等因素給世界局勢(shì)走向帶來(lái)諸多不確定性,傳統(tǒng)全球治理體系的某些方面對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言變得更加不友好。面對(duì)站在十字路口的當(dāng)今世界,習(xí)近平總書(shū)記不僅用“百年未有之大變局”準(zhǔn)確概括了全球形勢(shì),而且提出了以“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等為主要內(nèi)容的全球治理方案,描繪了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖。與西方一些國(guó)家強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗、零和博弈的思維不同,中國(guó)提出的方案以平等、合作、共贏為基本特征,是中國(guó)傳統(tǒng)文化中與人為善、愛(ài)好和平的特質(zhì)在國(guó)際事務(wù)中的延伸與發(fā)展。中國(guó)貢獻(xiàn)受到包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的歡迎與支持,凸顯了中國(guó)智慧、中國(guó)方案之于推動(dòng)南南合作與南北對(duì)話的積極意義。
譯者:鄧延庭(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)非洲研究院安全研究室副主任)