“賣空氣”的熱潮正從林業(yè)拓展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》，提出要研究建立核算認(rèn)證體系，積極探索碳排放交易有效路徑。
作為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建率先探索：今年，全國首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)落地廈門，并完成首批茶園碳匯交易；海峽股權(quán)交易中心撮合成全國首單農(nóng)田碳匯交易；福鼎市簽訂首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯保單。“賣空氣”收入將用于反哺鄉(xiāng)村振興，由此打開了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新路徑。
與林業(yè)碳匯一樣，農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目的核心，在于對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的減排固碳能力進(jìn)行量化，并上市交易。
一方面，農(nóng)業(yè)是巨大的碳源。除了呼吸作用產(chǎn)生二氧化碳外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程還伴隨著大量非二氧化碳溫室氣體排放：稻田在淹水條件下產(chǎn)生甲烷，施肥引發(fā)氧化亞氮排放，畜禽腸胃與糞便發(fā)酵產(chǎn)生甲烷……在百年尺度內(nèi)，甲烷與氧化亞氮的增溫效應(yīng)要遠(yuǎn)甚于二氧化碳。
另一方面，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)又兼具較強(qiáng)的減排固碳潛力。采用保護(hù)性耕作措施、優(yōu)化稻田灌溉方式、秸稈還田、減施化肥、增施有機(jī)肥等低碳生產(chǎn)方式，都有助于減少溫室氣體排放，提升土壤碳儲(chǔ)量。
此消彼長(zhǎng)中，農(nóng)業(yè)“碳收支”便有可能由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”。這部分減排或增匯量，經(jīng)科學(xué)計(jì)量與認(rèn)證后，可進(jìn)入碳匯交易市場(chǎng)，由個(gè)人或機(jī)構(gòu)購買，以消除自身“碳足跡”。
由此可見，農(nóng)業(yè)碳匯交易不僅有助于應(yīng)對(duì)氣候變化，助力碳中和目標(biāo)，還為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型找到了新的切入口。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，意味著要付出額外的管理成本，甚至減產(chǎn)的代價(jià)。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)，很難充分表達(dá)其背后的生態(tài)價(jià)值，其結(jié)果是“好生態(tài)賣不出好價(jià)錢”。農(nóng)業(yè)碳匯交易改變了這一局面。當(dāng)“賣空氣”成為可能，意味著外部收益可以內(nèi)部化，生態(tài)農(nóng)業(yè)也將由高效益低收益轉(zhuǎn)向高效益高收益。
福建生態(tài)農(nóng)業(yè)根基深厚，且早在2016年就被列為全國八大碳交易試點(diǎn)之一，發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯交易優(yōu)勢(shì)顯著。不過，福建并不急于批量生成項(xiàng)目，而是將更多精力投向基礎(chǔ)研究與體系構(gòu)建。
一個(gè)科學(xué)可操作并被廣泛認(rèn)同的計(jì)量方法，是碳匯能夠進(jìn)入市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)和前提。碳匯項(xiàng)目開發(fā)，必須以主管部門審定認(rèn)可的項(xiàng)目方法學(xué)作為依據(jù)，并經(jīng)由具備資質(zhì)的第三方認(rèn)證。目前，我國林業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)建立了較為完善的監(jiān)測(cè)、核算、核證體系，但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還沒有這樣權(quán)威的項(xiàng)目方法學(xué)。
其根源在于農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性。不同地區(qū)的自然條件、農(nóng)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)習(xí)慣、技術(shù)水平等千差萬別，構(gòu)建統(tǒng)一的核算與核證體系并非易事。更何況，業(yè)內(nèi)對(duì)于農(nóng)業(yè)碳匯的長(zhǎng)期穩(wěn)定性仍有爭(zhēng)議。
正因如此，福建尤其注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)碳匯交易的基石。去年開始，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳便組織行業(yè)專家研究摸清全省碳匯“家底”，在全國率先開展茶園碳排放監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，探索建立農(nóng)業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系，為農(nóng)業(yè)碳匯交易鋪路。
市場(chǎng)流動(dòng)性，是發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯交易另一個(gè)需要考量的因素。
全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)去年已鳴鑼開市，福建等試點(diǎn)省份也早已建立地方碳市場(chǎng)。但目前農(nóng)業(yè)碳匯并未被列為場(chǎng)內(nèi)交易標(biāo)的，已經(jīng)生成的農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目主要在場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行交易。“零碳會(huì)議”、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任消除“碳足跡”等是主要應(yīng)用場(chǎng)景。在全社會(huì)對(duì)碳匯認(rèn)知相對(duì)有限的當(dāng)下，這些購買力并不足以支撐起農(nóng)業(yè)碳匯市場(chǎng)流動(dòng)性。
面對(duì)這些痛點(diǎn)，福建一方面積極搭建農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)，導(dǎo)入金融保險(xiǎn)資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、農(nóng)業(yè)碳匯保險(xiǎn)等產(chǎn)品，努力降低計(jì)量、審定、核證和交易費(fèi)用。另一方面，加強(qiáng)市場(chǎng)教育，培養(yǎng)用戶習(xí)慣，營(yíng)造社會(huì)氛圍。
從林業(yè)碳匯到農(nóng)業(yè)碳匯，再到海洋碳匯，我們進(jìn)入了“萬物皆可碳匯”的時(shí)代。面臨“風(fēng)口”，唯有夯基筑本，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。不斷創(chuàng)新的減排固碳手段、規(guī)范而具有活力的交易市場(chǎng)、扎實(shí)的基礎(chǔ)研究、完備的方法學(xué)支撐、廣泛的社會(huì)共識(shí)……正是農(nóng)業(yè)碳匯交易的“基”與“本”。
