盛夏時(shí)節(jié)，寧德市壽寧縣南陽鎮(zhèn)壩頭村的葡萄進(jìn)入采收期，村里的特色產(chǎn)業(yè)“一茬茬”接連豐收，既鼓了村民口袋，也富了村集體。
近年來，作為省委主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，壩頭村黨支部在各級黨組織的關(guān)心支持下，引領(lǐng)全村黨員和村民整村容、建民宿、搞文創(chuàng)、興產(chǎn)業(yè)，走上了致富康莊大道，從省級重點(diǎn)扶持貧困村，搖身變?yōu)槭〖夃l(xiāng)村振興試點(diǎn)村。
壩頭村的華麗蛻變，是福建省堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。
黨的十八大以來，福建省各級黨組織深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)中組部深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的部署要求，省委組織部統(tǒng)籌謀劃、全力推進(jìn)，久久為功抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，使農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到彰顯，特別是經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)和疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等大戰(zhàn)大考，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步立了起來，農(nóng)村基層黨員干部形象進(jìn)一步樹了起來，農(nóng)村基層黨組織功能進(jìn)一步強(qiáng)了起來。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)展有了主心骨
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng)，黨員隊(duì)伍必須過硬。
近年來，福建省嚴(yán)格落實(shí)五級書記抓基層黨建工作責(zé)任，省委常委率先垂范，建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)各級黨委書記深入鄉(xiāng)村一線，抓黨建、謀發(fā)展、促振興。
筑強(qiáng)堡壘，選好“頭雁”。各地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。去年換屆后，1.4萬多名村黨組織書記全部通過法定程序當(dāng)選村委會(huì)主任，村黨組織書記平均年齡43.9歲，大專以上學(xué)歷占比44.2%，隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化提升，使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村得到充分彰顯和有力加強(qiáng)。
織密網(wǎng)絡(luò)，健全組織體系。健全“行政村黨支部（總支、黨委）—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”村黨組織體系，激活引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”。針對一些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織中黨組織“空白點(diǎn)”、一些村改社區(qū)黨組織運(yùn)行不暢等問題，持續(xù)探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的組織設(shè)置、工作內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)黨組織和黨的工作全面覆蓋、有效覆蓋。
補(bǔ)齊短板，全面提升戰(zhàn)斗力。全面開展對村黨組織書記考核一遍、對村“兩委”體檢一遍、對村情摸排一遍的“三個(gè)一遍”行動(dòng)，及時(shí)診斷把脈。結(jié)合“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，每年常態(tài)化確定一批軟弱渙散村，落實(shí)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一名第一書記駐村、一個(gè)縣級以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對的“四個(gè)一”整頓措施，不斷擴(kuò)大先進(jìn)增量、縮減后進(jìn)存量，推動(dòng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”。
雁飛千里靠“頭雁”。在福建，有了堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，抓黨建促鄉(xiāng)村振興就有了愈加堅(jiān)實(shí)可靠的組織保障。
資源力量下沉 內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)
推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、積極爭取政策和資金進(jìn)村……一年多來，福建省向廣袤農(nóng)村派出的第六批3736名駐村第一書記和6732名工作隊(duì)員，接續(xù)奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線。
勝非其難也，持之者其難也。從2004年開始，福建省堅(jiān)持從各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派黨員干部駐村，一任三年，至今已連續(xù)選派6批。廣大駐村第一書記以實(shí)干踐行初心，帶動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目等資源要素下鄉(xiāng)進(jìn)村，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
高位嫁接、力量下沉。作為科技特派員制度的發(fā)源地，南平始終牢記囑托，選派11批1.39萬人次科技特派員下基層服務(wù)，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，助力南平躋身農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全國先進(jìn)行列地區(qū)。
“我們吸收了6000多名致富能人等進(jìn)入村‘兩委’班子，選聘1458名‘一懂兩愛’村務(wù)工作者，推動(dòng)各類資源、各方力量投入鄉(xiāng)村振興?！痹谌∽h建促鄉(xiāng)村振興會(huì)上，福州市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了福州連續(xù)三年位列全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核第一的“秘訣”。
寧德市大力推行鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，引導(dǎo)和支持臨近退休、有鄉(xiāng)村情懷、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政干部助力鄉(xiāng)村；長汀縣把394名治理能手、種植大戶等選入村“兩委”班子……放眼全省，各地積極探索創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)發(fā)展要素下鄉(xiāng)回村，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
真金白銀投向基層，真心實(shí)意關(guān)愛基層，福建省推動(dòng)各地建立以財(cái)政投入為主，穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度。加強(qiáng)工作保障，2021年，全省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)村均達(dá)52.42萬元，其中各級財(cái)政補(bǔ)助村均超30萬元。加強(qiáng)待遇保障，村主干年人均基本報(bào)酬4.28萬元，超過上年度農(nóng)村居民人均可支配收入兩倍，其他村干部人均報(bào)酬達(dá)村主干的63%。加強(qiáng)陣地保障，實(shí)施村級組織活動(dòng)場所建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全省86.9%的村活動(dòng)場所面積超過200平方米。
黨建富民強(qiáng)村 壯大集體經(jīng)濟(jì)
食用菌專業(yè)合作社、果蔬專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社……走進(jìn)寧德古田縣各村居，支部領(lǐng)辦的合作社遍地開花。從最初試點(diǎn)，到今日全省近3000個(gè)村推廣開來，短短時(shí)間，“黨支部領(lǐng)辦合作社”已從星星之火變成燎原之勢，成了鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富的重要抓手。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，就是要把黨的工作全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民和集體增收之中，讓人民群眾過上更加美好、更高品質(zhì)的生活。近年來，福建省大力實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，深入推進(jìn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)。
記者了解到，該行動(dòng)每年在每個(gè)設(shè)區(qū)市確定若干個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行集中精準(zhǔn)扶持，目前已扶持4批2604個(gè)行政村，每村補(bǔ)助總額不少于60萬元，累計(jì)補(bǔ)助資金16.26億元。經(jīng)過多年努力，福建省已基本消除年經(jīng)營性收入10萬元以下的薄弱村，50萬元以上的超過五分之一。
在八閩大地，“黨建富民強(qiáng)村”的發(fā)展模式，在不同的地區(qū)、不同的村莊推陳出新、活力奔涌。
三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村是“沙縣小吃第一村”，近年來立足優(yōu)勢，大力推行跨村聯(lián)建，聯(lián)合周邊松林、儒元等5個(gè)村黨支部成立俞邦片區(qū)黨委，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、共同發(fā)展。
去年，俞邦片區(qū)黨委牽頭流轉(zhuǎn)800畝土地，引導(dǎo)村民發(fā)展紅芽芋、黃精等特色種植，同時(shí)成立聯(lián)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，統(tǒng)一打造“俞邦”系列品牌，預(yù)計(jì)每年可增加各聯(lián)村村集體收入15萬元。村民們欣喜地說，做大小吃、做優(yōu)旅游、做強(qiáng)培訓(xùn)，聯(lián)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模正不斷壯大，未來的日子也將越來越好。
在福建，“跨村聯(lián)建”機(jī)制已全面推廣，建成869個(gè)跨村聯(lián)建黨組織，覆蓋3039個(gè)行政村。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，組織推動(dòng)資源整合，釋放出強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能，取得了“1+1＞2”的聯(lián)建效果。
黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)，黨徽在發(fā)展一線熠熠閃光。
邁步新征程，福建省將繼續(xù)抓住農(nóng)村基層組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步、整體提升，為廣袤農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
