扎實推動共同富裕是我國全面建成小康社會后向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的戰(zhàn)略安排。金融作為國民經(jīng)濟(jì)的血脈，在推動共同富裕的新歷史階段承擔(dān)著重要使命。為此，必須圍繞共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)，匯集金融資源，創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建“共富金融”政策支撐體系。
“共富金融”是推動共同富裕的有效助力。我們理解，共富金融就是秉承以人民為中心的服務(wù)宗旨，以助推高質(zhì)量發(fā)展、打牢共同富裕根基為基礎(chǔ)，以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展為要求，以做大財富總量和縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距為重點，通過深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善金融機構(gòu)和市場、提升金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵先富保護(hù)合法收入，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，扶持低收入群體，最終實現(xiàn)共同富裕的金融服務(wù)體系。
“共富金融”的新時代新定位。共富金融是新的歷史階段金融支持共同富裕的頂層設(shè)計，不是普惠金融、綠色金融等各類金融的簡單集合，是更為主動、更為凝練、更為包容的統(tǒng)一概括，是體現(xiàn)鮮明時代特征的特有概念。從時代背景來看，共富金融是在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇下，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的征程上，應(yīng)時代需求提出的，是同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際相結(jié)合的理論創(chuàng)新。從政策目標(biāo)來看，共富金融是在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上，主動助力全體人民的共同富裕，具體體現(xiàn)在讓金融回歸本源，切實服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和社會的高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域的平衡性、增強行業(yè)發(fā)展的韌性、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等。從服務(wù)對象來看，共富金融的服務(wù)對象更為廣泛，不僅涵蓋了普惠金融、綠色金融、科技金融的范疇，也包括了收入分配改革、民生福祉增進(jìn)、精神文化富裕等未涉及的領(lǐng)域。從實施手段來看，我國大中型金融機構(gòu)主要是國有控股，代表著國家意志和人民意志，這種金融制度的優(yōu)越性，使得共富金融能夠發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的合力，既能夠科學(xué)控制資本逐利的驅(qū)動，又能夠充分激發(fā)資本的活力，服務(wù)于共同富裕，服務(wù)于國家和人民的發(fā)展需要。
在福建探索“共富金融”體系具有重要的實踐意義。福建資本市場的券商、基金生態(tài)圈較完善，民間資本活躍度較高，這是除東部幾個省份外，其他省份無法比擬的優(yōu)勢。我們以“共富金融”為抓手，可以打開福建金融工作的突破口，在提升區(qū)域金融實力上搶得先機。一是形成支持共同富裕的金融合力，發(fā)揮好“金融活水”的作用。普惠金融、綠色金融、科技金融等聚焦于特定領(lǐng)域，各自發(fā)力，無法概括新階段對金融工作的全面要求。共富金融整合不同金融機構(gòu)、不同產(chǎn)品服務(wù)，構(gòu)建與共同富裕新階段相適應(yīng)的機構(gòu)體系、市場體系和產(chǎn)品體系，能夠更好地推進(jìn)福建全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。二是升華金融服務(wù)“以人民為中心”理念的時代含義。推動共同富裕已經(jīng)成為金融工作的出發(fā)點和落腳點，這賦予了共富金融鮮明的“以人民為中心”發(fā)展思想，也是共富金融與其他金融的本質(zhì)區(qū)別。紅色金融的發(fā)源地在閩西，作為習(xí)近平同志工作過十七年半的福建，我們有責(zé)任有義務(wù)將這份紅色金融的職責(zé)傳承總結(jié)升華，從理論層面上賦予金融“共同富?！钡男聲r代含義。三是在福建的歷史使命中發(fā)揮“共富金融”的獨特作用。福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，推動共同富裕是福建履行實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)這一特殊歷史使命的應(yīng)有之義，抓好“共富金融”這個著力點，深度踐行習(xí)近平總書記的共同富裕戰(zhàn)略構(gòu)想，在海峽兩岸融合發(fā)展新路中作出特色示范，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。
明確工作重點，有序推進(jìn)“共富金融”部署落地?！肮哺唤鹑凇弊鳛閲@共同富裕目標(biāo)而構(gòu)建的金融工作新機制，是一項系統(tǒng)性工程。應(yīng)在推動整體經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、做大共同富裕“蛋糕”的基礎(chǔ)上，著力縮小三大差距，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點人群上先行取得突破性進(jìn)展。一是把工作重心落到服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)上。培育發(fā)展新動能、筑牢共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)是共富金融的首要任務(wù)。聚焦福建省新一輪產(chǎn)業(yè)布局的重點領(lǐng)域，針對重點產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、核心企業(yè)，用市場化的手段解決好資金脫實向虛和小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。二是把工作重心落到優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)供給上。2021年福建城鄉(xiāng)居民收入倍差2.20，共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)在“三農(nóng)”，鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)和治理是共富金融的攻堅領(lǐng)域。聚焦福建鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，以福建“農(nóng)業(yè)云131”平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立銀農(nóng)信息共享機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品供給，推動金融服務(wù)下沉，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升金融促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的質(zhì)效。三是把工作重心落到推動“提低擴(kuò)中”上。2021年福建居民人均可支配收入跨入4萬元大關(guān)，但6個地市居民收入在全國平均線以下，主要依靠少數(shù)區(qū)域拉動整體收入水平提升，區(qū)域收入存在差距。提高中低收入地區(qū)和群體的收入水平，是共富金融的努力方向。推動金融機構(gòu)支持小微市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動提升技術(shù)工人、科研人員的收入，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)大眾居民的收入。四是把工作重心落到金融體制機制創(chuàng)新上。福建缺少全國性的金融市場布局，可以積極探索建設(shè)“共富”主題的區(qū)域金融市場，結(jié)合RCEP、海絲核心區(qū)、閩臺合作等探索跨境金融資產(chǎn)交易市場，建設(shè)服務(wù)閩商的功能型金融集聚區(qū)。在體制機制上勇于突破，敢于創(chuàng)新，提升金融效率，優(yōu)化金融功能，保障金融安全。五是把特色亮點落在閩臺共富金融實踐探索上。福建要建成臺胞臺企登陸第一家園，推進(jìn)海峽兩岸的共同富裕，這是我們的工作要求和特色亮點。開展閩臺共富金融實踐探索，幫助在閩臺企高質(zhì)量發(fā)展，讓更多臺企臺胞成為推動共同富裕的重要參與者、建設(shè)者和經(jīng)歷者。
抓好試點先行，率先打造“共富金融”試驗田。在“抓重點”的基礎(chǔ)上有側(cè)重地“推試點”，先行摸索探尋適合省情的共富金融發(fā)展之路，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，打造共富金融的“試驗田”。一是探索“三個十”縣區(qū)實踐試點?？h域經(jīng)濟(jì)是福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越和實現(xiàn)共同富裕的著力點和重要支撐。特別是福建縣域經(jīng)濟(jì)實力“十強”縣（市）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣（市）和城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)，在推進(jìn)共同富裕方面已經(jīng)走在全省前頭。在“三個十”縣區(qū)中選取若干縣區(qū)開展“共富金融”試點并總結(jié)實踐經(jīng)驗，打造福建在全國的“共富金融”品牌。二是探索興業(yè)銀行等作為試點金融機構(gòu)。省內(nèi)金融機構(gòu)應(yīng)把推進(jìn)共富金融戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為各項工作的年度計劃指標(biāo)，形成共富金融共振。興業(yè)銀行作為根植福建的全國系統(tǒng)重要性銀行，福建省農(nóng)信社作為全省農(nóng)村金融的主力軍，有條件、有能力、有責(zé)任先行開展“共富金融”創(chuàng)新實踐。三是探索共富金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點。在受疫情沖擊影響較大的情況下，重點是開發(fā)共富金融支持民營企業(yè)的金融產(chǎn)品與服務(wù)，引進(jìn)金融“活水”提升中小微企業(yè)融資質(zhì)效。打破傳統(tǒng)信貸模式，合理運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段，著力提升金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。提供“定制化”融資服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)投資激勵和退出機制，引導(dǎo)不同發(fā)展階段的企業(yè)利用多層次資本市場融資，為民營企業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的融資空間。四是探索提增居民收入的金融服務(wù)試點。瞄準(zhǔn)技能人才、科技人員、小微創(chuàng)業(yè)者、新市民、“零工經(jīng)濟(jì)”的靈活就業(yè)人員等群體，圍繞城鄉(xiāng)收入分配制度改革工作，樹立金融服務(wù)標(biāo)桿。重點探索股權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和跨社參股等農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實現(xiàn)新形式，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型職業(yè)農(nóng)民提供更多樣便捷的金融服務(wù)。五是探索在臺商投資區(qū)開展閩臺共富金融試點。加大臺灣青年在閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度，出臺配套的金融優(yōu)惠、住房保障等政策，鼓勵園區(qū)內(nèi)臺企吸引更多優(yōu)秀的臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵臺企出資成立“共同富裕專項基金”，用于臺青創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會慈善事業(yè)等，充分發(fā)揮臺商的積極性，為“共同富?！碧泶u加瓦。
