14日，我省在中央國債登記結(jié)算有限公司發(fā)行新增政府債券697.21億元，至此，今年財政部下達我省的新增政府債務(wù)限額1640億元已全部發(fā)行完畢。我省成為全國首個完成全年新增政府債券發(fā)行任務(wù)的省份。
從省財政廳獲悉，本次發(fā)行，福建柜臺債利率2.56%，上浮20BP，認購倍數(shù)25倍；其他債券發(fā)行利率繼續(xù)維持上浮10BP，為全國最低水平，全場認購倍數(shù)23.6倍，走在全國前列。
據(jù)介紹，今年我省將以往保障性安居工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等類型專項債券合并為高質(zhì)量發(fā)展專項債券集合發(fā)行，只數(shù)減、額度增，提升了二級市場流動性，進一步提高了承銷團成員的認購積極性。同時，統(tǒng)籌兼顧項目建設(shè)和運營期限、到期政府債券本息、可償債財力以及融資成本等情況，充分考慮市場狀況及投資者偏好，合理搭配短、中、長期債券發(fā)行規(guī)模，全年新增債券加權(quán)平均期限為14.47年，既降低了期限錯配風(fēng)險，防止資金閑置，降低融資成本，又避免簡單將償債責(zé)任和風(fēng)險后移。
今年我省首批新增地方政府債券693億元已全部投入653個項目建設(shè)中，有力保障了各地重點項目加快建設(shè)。第二批債券共包括1092個項目，其中專項債券項目502個。據(jù)測算，全省新增政府債券在債券存續(xù)期間累計可節(jié)約各級政府融資成本408.62億元。
今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力和疫情沖擊，按照省委省政府的決策部署，我省搶抓中央擴大政府債券規(guī)模的政策契機，積極爭取將更多項目納入支持，并持續(xù)推動政府債券發(fā)行使用質(zhì)效提升。
為加快發(fā)行進度，提高項目質(zhì)量，進一步完善專項債券項目儲備機制，對滿足投向領(lǐng)域和風(fēng)險管理要求，經(jīng)濟社會效益明顯、群眾期盼、早晚要干的項目，經(jīng)申報后納入專項債券項目儲備庫，形成儲備一批、申報一批、發(fā)行一批的滾動接續(xù)的項目儲備模式。
上線地方政府專項債券項目穿透式監(jiān)測系統(tǒng)，對項目的日常儲備、年度需求申報和建設(shè)運營存續(xù)期的資金使用、建設(shè)進度、運營管理等實行全流程監(jiān)測，保障專項債順利使用。
我省還用足用好專項債券用于項目資本金政策，安排專項債券資本金68.52億元用于鐵路、收費公路、水利和城鎮(zhèn)污水垃圾處理等多個領(lǐng)域，發(fā)揮專項債券對投資的撬動作用，進一步帶動社會資本加大投入。
據(jù)悉，在原有市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等9個支持領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，國務(wù)院已明確將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源納入專項債支持范圍。“下一步，我們將與省發(fā)改委配合，進一步壓實市縣主體責(zé)任，加快債券資金支出進度，力爭在8月底前基本使用完畢，盡快形成實物工作量。同時，組織各地提早謀劃儲備好項目，爭取中央更大支持，更好發(fā)揮專項債資金的撬動引領(lǐng)作用，穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟大盤?！笔∝斦d債務(wù)處處長林炳豪說。
