（2016年9月30日福建省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護(hù)、管理和利用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱(chēng)濕地，是指天然或者人工形成，常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動(dòng)水體的地域，包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地，以及國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱(chēng)濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動(dòng)物資源和紅樹(shù)林等植物資源。
第三條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行總量控制、名錄管理和分級(jí)分類(lèi)保護(hù)的制度。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立濕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制，納入政府績(jī)效考核體系，加大濕地保護(hù)投入，并將濕地保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo)，林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門(mén)參與的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，日常工作由同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)）按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)有關(guān)濕地的保護(hù)管理。
國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù)，有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)在濕地保護(hù)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)規(guī)劃與名錄管理
第八條 省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查，科學(xué)編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)科學(xué)編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變；確需修改或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
第九條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)際公約的要求，并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際狀況，明確保護(hù)和合理利用的目標(biāo)、實(shí)施方案及主要措施。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
第十條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護(hù)規(guī)劃相互銜接，促進(jìn)多規(guī)合一。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果，確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）濕地保護(hù)面積總量，確保濕地保護(hù)面積總量不減少。
省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）濕地保護(hù)面積總量情況進(jìn)行責(zé)任審計(jì)和考核。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)面積總量組織編制濕地保護(hù)名錄。
濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)政府網(wǎng)站和報(bào)刊等媒體向社會(huì)公布。公布的濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地保護(hù)面積總量，濕地的名稱(chēng)、類(lèi)型、范圍、管護(hù)責(zé)任單位等事項(xiàng)。
濕地保護(hù)名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國(guó)際重要濕地名錄、國(guó)家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條 實(shí)行濕地生態(tài)紅線(xiàn)管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線(xiàn)的重要濕地及相關(guān)一般濕地，應(yīng)當(dāng)確保面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不退化。
第十四條 下列濕地，應(yīng)當(dāng)列入省重要濕地名錄：
（一）典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類(lèi)型的區(qū)域；
（二）定期棲息有五千只以上野生水禽，或者某一種（含亞種）野生水禽數(shù)量占全球總數(shù)的千分之一以上，或者全國(guó)該種群數(shù)量百分之五以上的野生水禽在此棲息度過(guò)終生或者生活史中某一階段的濕地；
（三）定期棲息某一依賴(lài)濕地的非鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物物種或者亞種的個(gè)體數(shù)量占全球該種群數(shù)量的千分之五以上的濕地；
（四）珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種集中分布的濕地，國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的主要繁殖地、棲息地，以及遷徙路線(xiàn)上的主要停歇地、越冬地；
（五）對(duì)水生動(dòng)物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地；
（六）支持特有野生動(dòng)植物生存繁衍的濕地；
（七）處于六江兩溪（閩江、九龍江、汀江、晉江、敖江、龍江和木蘭溪、交溪）江河源頭及其他重要水源地的濕地；
（八）庫(kù)容五千萬(wàn)立方米以上水庫(kù)，并適宜國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息或者野生植物生長(zhǎng)，面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條 國(guó)際重要濕地和國(guó)家重要濕地的名錄按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃編制，經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
一般濕地名錄由縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)備案。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充濕地保護(hù)名錄。
第十六條 省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并向社會(huì)公布。
第十七條 建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。因濕地保護(hù)和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就濕地的保護(hù)與利用、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商，依法給予補(bǔ)償；對(duì)其生產(chǎn)、生活造成影響的，還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。
第三章 保護(hù)措施
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)示區(qū)界，標(biāo)明濕地類(lèi)型、保護(hù)級(jí)別和保護(hù)范圍。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。
第十九條 具備設(shè)立自然保護(hù)區(qū)條件的重要濕地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。
鼓勵(lì)其他重要濕地通過(guò)建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式進(jìn)行保護(hù)，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目安排上給予扶持。
利用濕地設(shè)立飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 具備國(guó)家濕地公園設(shè)立條件的濕地，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家濕地公園。
第二十一條 面積在二十公頃以上，濕地率不低于百分之五十，并具備下列條件之一的濕地，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)濕地公園：
（一）具有獨(dú)特的濕地自然景觀和較高歷史文化價(jià)值；
（二）濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性；
（三）濕地生物多樣性豐富，具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價(jià)值。
省級(jí)濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后命名。省級(jí)濕地公園認(rèn)定管理辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）可以根據(jù)濕地保護(hù)需要，設(shè)立本級(jí)濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條 設(shè)立濕地公園，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行分區(qū)管理，根據(jù)濕地的生態(tài)功能，劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)，除開(kāi)展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測(cè)、培育和修復(fù)等必要活動(dòng)外，不得進(jìn)行與濕地保護(hù)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。濕地公園的宣教展示活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)要求。
第二十三條 面積在八公頃以上，并具備下列條件之一的濕地，可以設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)：
（一）濕地生態(tài)區(qū)位比較重要；
（二）濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性；
（三）受保護(hù)的野生生物物種集中分布。
濕地保護(hù)小區(qū)范圍和界線(xiàn)的劃定方案，由縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并登記造冊(cè)，建立檔案。
第二十四條 濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，其性質(zhì)、名稱(chēng)、范圍不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十五條 未設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的重要濕地和一般濕地，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況，采取必要的措施，保持濕地的自然特性和生態(tài)特征，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，建設(shè)必要的人工濕地，增加濕地面積。
第二十六條 進(jìn)行濕地保護(hù)相關(guān)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃、濕地保護(hù)方案實(shí)施，維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動(dòng)物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補(bǔ)助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，加強(qiáng)濕地保護(hù)與建設(shè)。
對(duì)退化的濕地，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補(bǔ)水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施，進(jìn)行重建或者修復(fù)改造，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第二十八條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝，維護(hù)濕地生態(tài)功能。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府水利部門(mén)在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為：
（一）向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物；
（二）破壞魚(yú)類(lèi)等水生生物洄游通道和野生動(dòng)物的重要繁殖區(qū)及棲息地；
（三）采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物；
（四）毀壞濕地保護(hù)及監(jiān)測(cè)設(shè)施；
（五）法律、法規(guī)認(rèn)定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條 未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在濕地范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
（一）采礦、采砂（石）、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施；
（二）排放濕地蓄水，截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系；
（三）放牧、燒荒、砍伐林木；
（四）獵捕、采集國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物，撿拾國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生鳥(niǎo)卵；
（五）引進(jìn)外來(lái)物種；
（六）其他依法未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施的行為。
第三十二條 凡是列入國(guó)際重要濕地和國(guó)家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地，禁止占用或者改變用途。
第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。
因國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需占用省重要濕地或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意，并按照占補(bǔ)平衡、先補(bǔ)后占的原則，在有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)就近指定的地點(diǎn)恢復(fù)同等面積和功能的濕地。
因省以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需占用一般濕地或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)同意。
屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形，確需占用濕地或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)論證通過(guò)，并采取聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
涉及占用重要濕地或者改變其用途的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式，加強(qiáng)對(duì)濕地的保護(hù)。
第三十四條 建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評(píng)價(jià)。
第三十五條 沿海地區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅樹(shù)林的保護(hù)和科學(xué)研究，并采取措施，有效治理互花米草等外來(lái)有害物種，恢復(fù)紅樹(shù)林功能。
禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹(shù)林，或者以其他方式毀壞紅樹(shù)林。紅樹(shù)林的人工種植應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。
因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹(shù)林的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。
第三十六條 在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、旅游、科研教育等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，維護(hù)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展，不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動(dòng)植物物種造成破壞性損害。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥，鼓勵(lì)使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
對(duì)農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物，使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除或者回收。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查和評(píng)估濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)管理的監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)濕地保護(hù)、利用和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督和指導(dǎo)濕地管護(hù)責(zé)任單位做好濕地保護(hù)管理工作，并定期向本級(jí)人民政府報(bào)告。
濕地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展?jié)竦貏?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新濕地資源數(shù)據(jù)信息。省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)濕地資源保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)省人民政府同意后，向社會(huì)發(fā)布濕地資源狀況公報(bào)。
第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織成立濕地保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃和名錄編制、資源評(píng)估、生態(tài)修復(fù)，以及在濕地范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢(xún)及評(píng)審意見(jiàn)。
濕地保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、野生動(dòng)植物以及氣象等方面的專(zhuān)家組成。
第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入公益宣傳內(nèi)容，播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)知識(shí)教育納入學(xué)校生態(tài)文明教育活動(dòng)內(nèi)容，提高學(xué)生的濕地保護(hù)意識(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)管理的科學(xué)研究，應(yīng)用推廣研究成果，提高濕地保護(hù)管理水平。
鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及科技人員開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)的國(guó)內(nèi)外交流合作。
第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。
對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的破壞濕地的違法行為，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密；經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，根據(jù)濕地保護(hù)工作需要，組織、協(xié)調(diào)林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門(mén)實(shí)行濕地保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)志愿者參與濕地保護(hù)工作，為志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助。
第四十四條 濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所管轄濕地內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其他利用濕地資源活動(dòng)的管理和監(jiān)督，定期向所在地縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，并配合做好濕地保護(hù)執(zhí)法工作。
第四十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理，通報(bào)可能受到危害的其他單位和個(gè)人，并向有關(guān)濕地管護(hù)責(zé)任單位、縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自變更濕地保護(hù)規(guī)劃或者未落實(shí)濕地保護(hù)面積總量控制制度的；
（二）違法批準(zhǔn)占用濕地或者改變其用途申請(qǐng)的；
（三）未依法采取濕地保護(hù)措施或者履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自使用省級(jí)濕地公園名稱(chēng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期修復(fù)，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的；
（二）擅自占用濕地或者改變濕地用途的；
（三）非法采礦、采砂（石）、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的；
（四）擅自排放濕地蓄水，截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系的；
（五）擅自放牧、燒荒或者砍伐樹(shù)木的；
（六）破壞野生動(dòng)物的重要繁殖區(qū)及棲息地的；
（七）采取滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物的；
（八）擅自移植、采伐紅樹(shù)林的。
第四十九條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并按下列規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得：
（一）非法揭取草皮的，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款；
（二）破壞魚(yú)類(lèi)等水生生物洄游通道的，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上二倍以下罰款；
（三）撿拾國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生鳥(niǎo)卵的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；
（四）擅自引進(jìn)外來(lái)物種造成濕地及其生態(tài)功能破壞的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（五）毀壞濕地保護(hù)及監(jiān)測(cè)設(shè)施的，按設(shè)施實(shí)際受損價(jià)值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)占用省重要濕地或者改變其用途，未開(kāi)展恢復(fù)建設(shè)工作的，由有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)建；逾期不補(bǔ)建的，濕地保護(hù)主管部門(mén)可以代為補(bǔ)建，所需費(fèi)用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔(dān)，并處所需補(bǔ)建費(fèi)用的一倍至三倍罰款。
第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定，擅自采摘紅樹(shù)林的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，未及時(shí)清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第六章 附 則
第五十三條 濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。
第五十四條 本條例自2017年1月1日起施行。
