今年來(lái)，永春縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面落實(shí)糧食安全的指示精神，探索實(shí)施了一批“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，牢牢“咬定”糧食生產(chǎn)不放松，確保穩(wěn)產(chǎn)糧足供應(yīng)。
守住紅線，穩(wěn)固生產(chǎn)根基
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，守住耕地紅線是糧食生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)。一是荒地復(fù)耕穩(wěn)中有新。對(duì)撂荒耕地落圖建檔，建立“村有清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有臺(tái)賬、縣有總賬”的三級(jí)信息庫(kù)，確保復(fù)耕措施有的放矢。出臺(tái)扶持政策，對(duì)種植主要糧食作物的復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施分類補(bǔ)助。探索實(shí)行國(guó)企公司兜底撂荒地復(fù)耕制度，整合5家縣農(nóng)墾場(chǎng)（公司）組建“福建省永春農(nóng)墾發(fā)展有限公司”，對(duì)全縣未復(fù)耕的撂荒地進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)村集體以撂荒地入股、公司支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，著力破解復(fù)耕中的難點(diǎn)。目前全縣已完成撂荒地復(fù)耕9025.02畝、占總?cè)蝿?wù)的81.35%，預(yù)計(jì)今年5月底前可全面完成。二是非糧還耕合理有序。摸清本縣耕地“非糧化”底數(shù)，實(shí)施分類穩(wěn)妥處置方案，杜絕一刀切、翻煎餅的粗暴模式。組建糧油生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全工作專班，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建設(shè)一片30畝以上的退茶退果還耕與糧食生產(chǎn)示范片，爭(zhēng)創(chuàng)退茶退果還耕的“永春新模式”。夯實(shí)“大棚房”清理整治工作，主動(dòng)對(duì)標(biāo)“三類問(wèn)題”，做到“動(dòng)態(tài)清零”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、 “非糧化”，確保耕地只增不減。三是鞏固成果創(chuàng)新有方。創(chuàng)新探索集體托管服務(wù)，大力推行“糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)＋合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）＋農(nóng)業(yè)服務(wù)公司”新模式，為農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)戶（尤其是外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶）提供全程或關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的托管服務(wù)，在保留原承包關(guān)系不變的前提下，以委托代耕實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)維續(xù)，破開因勞動(dòng)力缺位導(dǎo)致返荒復(fù)撂難題，讓復(fù)墾成果長(zhǎng)期有效。
立根科技，升級(jí)生產(chǎn)引擎
做好糧食安全生產(chǎn)必須抓好確保產(chǎn)能和科技支撐兩個(gè)關(guān)鍵。一是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田促產(chǎn)能。一方面大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保今年完成8500畝建設(shè)任務(wù)，另一方面創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)管護(hù)模式，為登記在冊(cè)符合條件的小型農(nóng)田水利設(shè)施統(tǒng)一投保財(cái)險(xiǎn)，保障估值約1.733億元的小型農(nóng)田水利設(shè)施，將切實(shí)解決災(zāi)后修復(fù)資金缺口問(wèn)題。二是機(jī)械耕作提效率。引進(jìn)推廣適宜丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)的中小型機(jī)具，開展丘陵山區(qū)小田塊水稻機(jī)插秧作業(yè)；深入開展智慧農(nóng)機(jī)試點(diǎn)工作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)化”服務(wù)；引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展糧食生產(chǎn)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)，預(yù)計(jì)每年服務(wù)面積可達(dá)3.5萬(wàn)畝。三是更新技術(shù)提產(chǎn)量。開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，推廣水稻集中育秧、測(cè)土配方施肥等提質(zhì)減藥關(guān)鍵技術(shù)，探索創(chuàng)建一批百畝以上規(guī)模、單產(chǎn)高于全縣平均水平2%以上的糧食高產(chǎn)高質(zhì)示范片。推進(jìn)品種更新?lián)Q代，建設(shè)農(nóng)作物新品種展示示范片，確保全縣主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98.6%、優(yōu)質(zhì)專用率達(dá)86.7%；今年擬建設(shè)市級(jí)水稻新品種試驗(yàn)示范項(xiàng)目3片、總面積300畝。四是培育主體提素質(zhì)。制發(fā)《永春縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新涉糧新型經(jīng)營(yíng)主體的通知》，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、聯(lián)合體等多類型的經(jīng)營(yíng)主體；加大扶持力度，今年擬扶持創(chuàng)建15個(gè)種糧專業(yè)合作社（至少種植水稻120畝）。常態(tài)化高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，創(chuàng)新采取“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”的培訓(xùn)模式，培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民，2021年累積完成培訓(xùn)2271人次，今年預(yù)計(jì)完成培訓(xùn)2000人次以上。
優(yōu)化服務(wù)，提升生產(chǎn)指導(dǎo)
好的生產(chǎn)指導(dǎo)，可以讓農(nóng)戶事半功倍。一是創(chuàng)新“9611”工作制。即建立9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，專項(xiàng)推進(jìn)糧油生產(chǎn)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等年度重點(diǎn)項(xiàng)目；成立6個(gè)機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層工作小組，每組分區(qū)掛鉤3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督查，今年來(lái)已開展低溫防寒防凍、春耕春播等穩(wěn)產(chǎn)保供督導(dǎo)檢查等各類活動(dòng)50余次、累計(jì)發(fā)動(dòng)320余人次；成立1個(gè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科研工作組，以副高級(jí)以上干部為組長(zhǎng)，著力破解永春農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，今年已結(jié)合實(shí)情確立 9個(gè)調(diào)研課題；設(shè)立1個(gè)成果驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)驗(yàn)收考核年度工作落實(shí)情況。二是建立多維信息服務(wù)體系。開通“永春三農(nóng)通”公眾號(hào)，實(shí)時(shí)發(fā)布涉農(nóng)信息，提高信息服務(wù)的及時(shí)性和便利性；去年公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布信息700多篇，今年創(chuàng)新推出“二十四節(jié)氣農(nóng)事指導(dǎo)”專題，獲得廣泛好評(píng)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，建設(shè)集農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村時(shí)空管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)等為一體的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，擬于今年6月建設(shè)完成。利用全縣益農(nóng)信息社和福建農(nóng)信“福農(nóng)e購(gòu)”助農(nóng)電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民打造集金融、電商、物流、民生、政務(wù)“五位一體”的新型“一站式”綜合服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)體線下服務(wù)實(shí)體平臺(tái)。三是常態(tài)化開春農(nóng)事培訓(xùn)。每年組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、水稻種植大戶，對(duì)水稻機(jī)械化育插秧、機(jī)械化收獲等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)宣傳講解，指導(dǎo)做好春季田管以及農(nóng)機(jī)具保養(yǎng)等工作。今年以來(lái)，已組織農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)1285人次。
傾力護(hù)航，做好生產(chǎn)保障
當(dāng)好“后勤官”，為糧食生產(chǎn)保障護(hù)航是必需工作。一是惠農(nóng)政策到位。制發(fā)政策文件，對(duì)常年進(jìn)行規(guī)?；N植糧食的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和種糧企業(yè)（大戶）實(shí)行分類分級(jí)補(bǔ)助，激發(fā)種糧戶的積極性和主動(dòng)性。落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單糧食直補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大水稻（制種）政策性保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，落實(shí)好一攬子工作措施。二是任務(wù)分解到位。組織召開全縣糧食生產(chǎn)工作會(huì)議4次，并專題舉辦全縣糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)糧食生產(chǎn)政策進(jìn)行深入解讀。制發(fā)《永春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年糧食生產(chǎn)目標(biāo)的通知》等指導(dǎo)性文件，分解下達(dá)5.42萬(wàn)畝早稻生產(chǎn)和0.151萬(wàn)畝春播旱糧生產(chǎn)任務(wù)，確保細(xì)化到村、落實(shí)到田；目前全縣已溶田5.39萬(wàn)畝、播種水稻種子5.49萬(wàn)公斤，春耕生產(chǎn)有序開展。三是備耕物資到位。備早備足生產(chǎn)物資，目前全縣已儲(chǔ)備化肥料7500噸、有機(jī)肥1500噸、農(nóng)藥110噸、農(nóng)用薄膜80噸、蔬菜和水稻種子10噸，籌備各類農(nóng)業(yè)機(jī)械4700臺(tái)（套），全面滿足全縣春耕需求。四是執(zhí)法護(hù)耕到位。組織開展節(jié)前農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)，開春來(lái)已出動(dòng)人員55人次、檢查農(nóng)資市場(chǎng)23次、檢查經(jīng)營(yíng)戶42戶次，“搶前抓早”嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。五是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)到位。建立了“永春縣糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)工作群”，由省廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手共同組成，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通，提高協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的及時(shí)性。
