春雨綿綿飄灑大地,在龍巖永定區(qū)培豐鎮(zhèn)洪源村的山腳下,田連阡陌、煙田成片,青翠的煙苗迎著細(xì)雨搖曳,長(zhǎng)勢(shì)一派喜人。誰(shuí)也想不到,幾個(gè)月前,眼前大片的煙田還是雜草叢生、荊棘遍地的拋荒地。
改變?cè)从诖謇飦?lái)了“新人”。去年7月,市水利局干部羅榮林到洪源村擔(dān)任駐村第一書記,在田間地頭調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),該村土地大面積拋荒,多數(shù)田地?zé)o人耕種?!盎牡乩镫s樹(shù)有碗口粗,雜草都沒(méi)過(guò)成人的腰間了?!?5日,羅榮林回憶起當(dāng)時(shí)看到的情景。
據(jù)調(diào)查,洪源村有拋荒土地近500畝。為什么會(huì)出現(xiàn)大面積拋荒現(xiàn)象?挨家挨戶走訪中,羅榮林找到了答案:一是拋荒的田地多數(shù)為山坡地,田塊過(guò)于窄小,缺少灌溉水源,且交通不便,不利于機(jī)械化耕作;二是人均耕地少,大部分村民外出務(wù)工經(jīng)商,村里缺乏勞動(dòng)力。
“看到那么多的土地撂荒,真的很心疼!”羅榮林說(shuō),他是農(nóng)村出來(lái)的孩子,對(duì)土地有著很深的感情。他不想這種拋荒情形繼續(xù)下去,下定決心要盤活它。
羅榮林的想法,得到了培豐鎮(zhèn)黨委、政府和洪源村“兩委”班子的認(rèn)可。結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,洪源村制定了鄉(xiāng)村振興五年發(fā)展規(guī)劃,決定以村集體的名義,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)拋荒地,引導(dǎo)村干部帶頭復(fù)墾種植,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
明確思路后,洪源村根據(jù)不同的土地條件和發(fā)展需求,確定了兩種流轉(zhuǎn)模式:種植條件相對(duì)較好、復(fù)墾難度低的土地,與農(nóng)戶簽訂十年的流轉(zhuǎn)合同,第一年到第三年租金為每年每畝100元,第四到第六年租金為每年每畝200元,第七年到第十年租金為每年每畝300元;種植條件相對(duì)較差、復(fù)墾難度大、需要長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)的土地,與農(nóng)戶簽訂二十年的租賃合同,第一年到第三年租金免費(fèi),第四年到第十年租金為每年每畝300元,十年以后按市場(chǎng)價(jià)租賃?!胺诸愂┎?,不僅能合理規(guī)劃土地,還能有效控制流轉(zhuǎn)成本。”洪源村黨支部書記、村委會(huì)主任簡(jiǎn)均祿解釋道。
為了讓村民真正支持土地流轉(zhuǎn)、集體耕作,村里多次召開(kāi)村民代表大會(huì),向村民代表、村民小組長(zhǎng)等宣講政策、解釋流程,告訴村民土地流轉(zhuǎn)將帶來(lái)的好處和效益,逐步打消了大家的疑慮。面對(duì)部分村民希望自己耕種、擔(dān)心土地被村集體收回而不愿流轉(zhuǎn)等情況,村干部們逐家逐戶耐心做通工作,用耕作條件更好的水田置換農(nóng)戶拋荒地,實(shí)現(xiàn)了集體流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植。截至去年底,洪源村與200多戶農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合約,流轉(zhuǎn)拋荒地300多畝。
帶頭開(kāi)荒、平整土地,修水渠、引水源……在實(shí)際復(fù)墾階段,村里動(dòng)員全體村干部和部分村民,協(xié)調(diào)鉤機(jī)、鏟車等機(jī)械,花了近兩個(gè)月的時(shí)間,把第一期100畝荒地復(fù)墾成了連片的良田,種上了煙苗、水稻、花生。
簡(jiǎn)均祿介紹,今年復(fù)墾的100畝荒地,預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)50萬(wàn)元以上,扣除成本將為村集體增收20萬(wàn)元。隨著土地耕作條件的改善,成本將隨之降低,土地收益將逐年增加。同時(shí),復(fù)墾種植拋荒地讓近10位村民在家門口解決了就業(yè)問(wèn)題,預(yù)計(jì)今年每人可增收近2萬(wàn)元。
“我們打算一鼓作氣,把村里所有的拋荒地都流轉(zhuǎn)到村集體手中?!焙?jiǎn)均祿和羅榮林謀劃好了未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,計(jì)劃對(duì)所有拋荒地進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)墾和規(guī)劃種植,讓土地真正發(fā)揮效益,讓每一畝荒地都“活起來(lái)”。目前,洪源村第二期流轉(zhuǎn)的200畝荒地已完成土地清表,即將開(kāi)始輪種水稻和玉米,剩余的約200畝拋荒地也正在洽談流轉(zhuǎn)中。
關(guān)于洪源村的未來(lái)發(fā)展,培豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳兆鷹表示,鎮(zhèn)里全力支持洪源村做好土地文章,鼓勵(lì)村里每年把部分土地經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)滾動(dòng)投入到完善水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施上去,進(jìn)一步改善種植條件,激活土地價(jià)值。此外,利用土地富硒的特點(diǎn),洪源村著手成立農(nóng)業(yè)公司或?qū)I(yè)合作社,種植富硒特色農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大葡萄、山蘇、沃柑等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)土地多元種植、多元經(jīng)營(yíng)。