護(hù)林員承擔(dān)著落實森林資源管護(hù)“最后一公里”的使命,如何更好適應(yīng)新時代森林資源網(wǎng)格化、精細(xì)化管理要求?2021年以來,福建省福鼎市扎實推進(jìn)森林資源管護(hù)機(jī)制改革,重新整合護(hù)林力量,為守護(hù)綠水青山筑牢防線。
隊伍有新格局。福鼎市按林地面積打破村域界線,區(qū)劃森林資源網(wǎng)格,配備三類護(hù)林員隊伍,分別設(shè)置村級護(hù)林(協(xié)管)員256名、鄉(xiāng)級專業(yè)護(hù)林員101名、市級護(hù)林(監(jiān)管)員20名。村級護(hù)林(協(xié)管)員主要協(xié)助做好本村森林資源巡查、保護(hù)以及制止、報告并配合查處破壞森林資源的違法行為;鄉(xiāng)級專業(yè)護(hù)林員主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)森林資源巡護(hù)、保護(hù),及時上報森林火災(zāi)、森林病蟲害、破壞森林違法行為發(fā)生情況,掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源變化狀況等;市級護(hù)林(監(jiān)管)員主要協(xié)助市林業(yè)局及林業(yè)站完成林業(yè)各項工作,督促鄉(xiāng)、村護(hù)林員完成各項巡護(hù)任務(wù)。通過市、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林隊伍的配備,實現(xiàn)了從森林資源網(wǎng)格化巡護(hù)到森林資源網(wǎng)格化監(jiān)督再到森林資源網(wǎng)格化管理的閉環(huán)管護(hù),確保森林資源管護(hù)的成效。
選聘有新模式。市級護(hù)林(監(jiān)管)員由市林業(yè)局統(tǒng)籌招聘使用管理;鄉(xiāng)級專業(yè)護(hù)林員作為護(hù)林主力,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)進(jìn)行選聘管理,可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍、森林防火隊伍的建設(shè)等統(tǒng)籌選聘負(fù)有責(zé)任心、熟悉當(dāng)?shù)卮迩槊袂椤⒅R水平較高、能熟練掌握護(hù)林巡護(hù)App運(yùn)用的人員充實到護(hù)林隊伍中;村級護(hù)林(協(xié)管)員在基層一線,由各村統(tǒng)一招聘使用,每行政村1名,參照農(nóng)村六大員管理模式,由村干部兼任,協(xié)助鄉(xiāng)級專業(yè)護(hù)林員保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。
考核有新機(jī)制。依托省林長智慧平臺,對專業(yè)護(hù)林員的工作績效進(jìn)行考核,考核其出勤率、月巡護(hù)率、手持終端使用率等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)護(hù)林員的管理,實時監(jiān)控專業(yè)護(hù)林員的巡林護(hù)林情況,市林長辦及時統(tǒng)計巡林護(hù)林情況,每半個月通報一次護(hù)林巡護(hù)情況。平時結(jié)合群眾舉報、森林督查等情況考核護(hù)林員的履職成效,以考核促成效、以考核促盡責(zé)。