12月17日,第三批全國農(nóng)村公共服務典型案例在京發(fā)布。古田縣是全國二十一個案例中的六個典型案例發(fā)言單位之一,古田縣委副書記、縣政府代縣長許鋒以視頻形式作了題為《創(chuàng)建農(nóng)村小食堂,辦好民生大實事》的典型交流發(fā)言。據(jù)悉,古田縣“互助孝老食堂”項目是福建省唯一一個入選的典型案例,該案例還被新華社等中央媒體同步報道。
據(jù)了解,為充分發(fā)揮典型案例的示范帶動作用,推動加強和改善農(nóng)村公共服務,今年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開展了第三批全國農(nóng)村公共服務典型案例征集活動。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革和鄉(xiāng)村振興部門積極響應,精心組織,遴選推薦了111個案例。經(jīng)專家評審和實地調(diào)研核實,評選出16個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的21個案例為第三批全國農(nóng)村公共服務典型案例。這些案例涉及農(nóng)村公益醫(yī)療、養(yǎng)老服務、學前教育、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化等多個領域,反映了各地加強農(nóng)村公共服務的成功實踐,是統(tǒng)籌推動農(nóng)村公共服務發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。
古田縣是習近平總書記惦念和記掛的地方??倳浀綄幍鹿ぷ骱螅八南禄鶎印钡谝徽揪蛠淼焦盘?,囑咐要關心庫區(qū)人民的生產(chǎn)生活。古田始終牢記囑托,經(jīng)過多年探索努力建成了“互助孝老食堂”,形成了一套可復制、可推廣的農(nóng)村養(yǎng)老服務運營模式,取得了實實在在的成效。以下是具體的經(jīng)驗作法:
一.針對“誰來做”的問題,古田縣始終堅持黨建引領和政府統(tǒng)籌雙推進。
按照黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的思路,古田縣將“互助孝老食堂”列入為民辦實事項目,縣一級負責整體推進、兜底保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體指導監(jiān)督,村里負責食堂建設和運營管理。圍繞建設標準、食品安全、財務管理等重要環(huán)節(jié),出臺了10多份文件,明確民政、財政、人社、衛(wèi)健等部門的職責分工,確保上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。特別是,我縣積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,把新時代文明實踐基地創(chuàng)建融入“互助孝老食堂”工作,實行文明創(chuàng)建單位掛鉤聯(lián)系制度,積極開展黨員干部“四下基層”活動,為“互助孝老食堂”發(fā)展注入新活力。
二.針對“錢在哪”的問題,古田縣強化資金保障和建立長效運營機制雙保障。
古田縣采取政府補一點、村里貼一點、老人出一點的辦法,確保食堂運營收支平衡、長效穩(wěn)定。一是財政自掏腰包。投入1000多萬元,對每個食堂補助8萬元籌建資金,用于場所修繕、設備購置等;對“八類優(yōu)待對象”按每人每天6元的標準撥付運營補助;同時,為互助孝老食堂統(tǒng)一購買公眾責任險。二是強化資金整合。整合省市福彩公益金、公益性崗位、殘疾人愛心驛站等專項補助一并投入。三是適度開展自籌。經(jīng)村民代表大會討論通過后,建立分類梯度收費標準:90歲以上老人每月150元,八類優(yōu)待對象每月300元,其他老人每月400元。從根本上解決了資金困難問題。
三.針對“怎么做”的問題,古田縣遵循共建共享和公益普惠雙主導。
一是做好食堂選址。充分盤活現(xiàn)有的農(nóng)村幸福院、老人俱樂部、宗祠等村級集體場所資源,進行適度功能改造,滿足老人就餐及文化娛樂需求。二是保障食材安全。通過專人負責從大中型超市統(tǒng)一采購糧油米面等生活物資,蔬菜水果等由老人自種共享或其他村民愛心捐贈。三是注重自主互助。通過組織開墾愛心菜園,引導身體健康的老人開展種糧、種菜、幫廚、打掃衛(wèi)生等自主互助活動。四是引導公眾參與。多渠道發(fā)動愛心人士、愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢僑胞等,為互助孝老食堂捐款捐物,目前,已通過籌建“古田縣孝老愛心促進會”,引導發(fā)動60多家愛心企業(yè)主動承擔社會責任,積極參與食堂建設。
下一步,古田縣將不斷總結提升經(jīng)驗做法,努力把“互助孝老食堂”這一民生品牌辦的更實、更好、更具特色,按照總書記的指示,努力走出一條具有古田特色的鄉(xiāng)村振興之路和農(nóng)村共同富裕之路。
福建古田:“互助孝老食堂”開啟農(nóng)村養(yǎng)老新篇章
↑2021年4月11日《福建新聞聯(lián)播》報道古田縣“互助孝老食堂”
去年4月,古田縣出臺《古田縣“互助孝老食堂”試點工作方案》,旨在通過構建“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的運作模式,鼓勵居家抱團養(yǎng)老,重點解決貧困、留守、孤寡、高齡、失獨、重殘等特殊困難老年人的用餐問題,并結合送餐服務,對行動不便的老人進行探視關懷,營造共建共治共享的孝老助餐服務格局。
附件:
第三批21個
全國農(nóng)村公共服務典型案例名單
1.北京密云:“鄰里互助點”破解農(nóng)村獨居老年人照料之困
2.天津濱海新區(qū):城鄉(xiāng)供水一體化 村民喝上放心水
3.河北巨鹿:“三重體系”推動城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化發(fā)展
4.山西芮城:城鄉(xiāng)一體化辦園模式補齊農(nóng)村學前教育短板
5.上海奉賢莊行:“四位一體”養(yǎng)老服務格局推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展
6.江蘇常熟:“小線桿”破解大難題 亮出農(nóng)村“無線美”
7.江蘇張家港:全域推廣鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助
8.浙江金華金東:生態(tài)洗衣房“洗”出鄉(xiāng)村綠色和美新生活
9.浙江嘉興南湖:數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)助力農(nóng)村生活垃圾分類新模式
10.浙江嵊州:三級服務網(wǎng)絡打通農(nóng)村公共物流最后一公里
11.安徽青陽:“四項機制”構建立體化農(nóng)村公共服務能力體系
12.福建古田:“互助孝老食堂”開啟農(nóng)村養(yǎng)老新篇章
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