與時俱進、知行合一、共建共享、同舟共濟,為期兩天的二十國集團領導人(G20)杭州峰會落下帷幕,二十國集團“中國年”的樂章依然余音裊裊。一年來,二十國集團成員、嘉賓國、國際組織與中國一道,求同存異,繼往開來,為世界經(jīng)濟大船找尋航向;工商、智庫、勞動、婦女、青年、民間社會等各界匯集智慧,共筑藍圖。
2016年,G20首次來到中國,也在G20歷史上實現(xiàn)了3個首次——首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置,首次就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃,首次就支持非洲國家和最不發(fā)達國家工業(yè)化開展合作。
拿出可行方案讓增長具有包容性
國際貨幣基金組織總裁拉加德在峰會閉幕當天召開新聞發(fā)布會說,世界正面臨著經(jīng)濟和科技的轉(zhuǎn)型,世界經(jīng)濟已經(jīng)有太長的時間保持太低的增長,惠及太少的人群。通過《杭州行動計劃》,二十國集團領導人決心共同采取有力的政策行動,共同應對這些挑戰(zhàn)?!氨仨殔f(xié)力促進經(jīng)濟增長,并且承諾增長必須更加具有包容性,為所有人共同享有?!?/p>
拉加德說,她很贊賞習近平主席提出二十國集團應“知行合一,采取務實行動”。她認為,要實現(xiàn)包容性增長,每個國家必須就解決嚴重不平等和提高經(jīng)濟前景拿出可行的方案,特別是針對那些被科技變革影響的低收入群體和工人,應該通過技能培訓,以及教育和健康領域的投資等措施,讓他們可以共享經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的成果。
B20中小企業(yè)發(fā)展工作組主席馬云倡導建立并作為B20核心政策建議提交G20的世界電子貿(mào)易平臺(eWTP),便是一個可行的“中國方案”,它幫助全世界中小企業(yè)和年輕人利用科技與互聯(lián)網(wǎng),找到工作、參與貿(mào)易,跨越地區(qū)、文化、宗教、語言建立商業(yè)信任,共同參與全球經(jīng)濟。
南北合作走向長效治理
今年6月,二十國集團農(nóng)業(yè)部長會議在中國西安召開,這屆以“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”為主題的農(nóng)業(yè)部長會議圍繞發(fā)展可持續(xù)糧食系統(tǒng)、減少糧食損失和浪費等商討G20如何為保障世界糧食安全做出努力。從中國西安開始,農(nóng)業(yè)部長會議將作為G20長期機制被確定下來,這也體現(xiàn)了G20開始從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)型。
G20杭州峰會期間,國家主席習近平與來華出席二十國集團領導人杭州峰會的美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬舉行會晤,中美兩國元首在會晤中就發(fā)展合作議題下的“糧食安全和營養(yǎng)”達成共識:中美重申他們對非盟“非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計劃”的支持,以實現(xiàn)該計劃在整個非洲大陸推動糧食安全的目標。兩國還決定在非洲探討氣候智慧型農(nóng)業(yè)合作。雙方承諾今秋與東帝汶政府完成開展水產(chǎn)養(yǎng)殖三方合作的方案。
歐盟同樣致力于落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,在歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克召開的新聞發(fā)布會上,兩位領導人共同表示,本次G20峰會將成為促進全球經(jīng)濟復蘇的又一個重要里程碑。歐盟將幫助發(fā)展中國家調(diào)動更多的國內(nèi)資源,改進公共財政管理,通過新路徑確保債務可持續(xù);并在貿(mào)易、科技創(chuàng)新、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和能源等關鍵領域采取綜合手段,推進可持續(xù)增長。
從行動計劃走向可持續(xù)發(fā)展
二十國集團不僅屬于20個成員,也屬于全世界。此次峰會,二十國集團共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,并制定行動計劃,對推動可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)影響深遠。
聯(lián)合國秘書長潘基文在G20杭州峰會新聞發(fā)布會上表示,消除貧困依然是可持續(xù)發(fā)展目標之首,落實行動計劃需要國際社會的共同努力。
今年G20制定了《G20數(shù)字普惠金融高級原則》,為各國數(shù)字普惠金融的發(fā)展提供指導,更新了G20普惠金融指標體系,使得該體系更加科學和完善。讓每一個人擁有銀行賬戶,能夠有錢花、有事做、有錢掙,普惠金融的效果值得期待。
此外,今年G20首次討論綠色金融議題,成立了綠色金融研究小組,并形成了《G20綠色金融綜合報告》,支持全球經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型。中美兩國正式加入《巴黎協(xié)定》,這一協(xié)定有望年底正式生效。
歸根到底,可持續(xù)發(fā)展需要創(chuàng)新。正像全球農(nóng)業(yè)研究論壇執(zhí)行秘書長馬克·霍德尼斯所說,我們正在破除機制和體系的障礙,加快創(chuàng)新和研究的步伐。通過一系列全球會議和地區(qū)、國別的對話,啟發(fā)我們不斷思考一些問題。