習(xí)近平總書記在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)發(fā)表的重要講話，從發(fā)展全局出發(fā)，著眼“三農(nóng)”工作的新形勢新特點(diǎn)，對深化農(nóng)村改革作出重要部署，對加快發(fā)展明確任務(wù)要求，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)指明了行動(dòng)方向。作為一名在獸醫(yī)系統(tǒng)工作的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村改革的歷史沿革、目標(biāo)方向以及農(nóng)業(yè)部落實(shí)農(nóng)村改革座談會(huì)精神的一系列部署和措施，目的就是準(zhǔn)確把握、深刻理解習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，深入分析當(dāng)前獸醫(yī)工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)到推動(dòng)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作中。
一是在保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全方面。目前，獸醫(yī)工作在維護(hù)“四個(gè)安全”方面的作用越來越得到廣泛認(rèn)可，這其中第一個(gè)就是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，要牢固樹立減損就是增產(chǎn)的理念，扎實(shí)做好動(dòng)物防疫工作，有效降低畜禽的總體死亡率，提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效率。目前，獸醫(yī)局正在著手完善動(dòng)物防疫政策，推動(dòng)建立強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制撲殺財(cái)政支持政策的進(jìn)入和退出機(jī)制，調(diào)整強(qiáng)制免疫范圍，完善強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策?，F(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，離不開獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的支撐。
二是在獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制方面。建立從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制體系，可以為動(dòng)物源性食品安全提供有力保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；也可以有效防治人畜共患病，防止農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧。要切實(shí)提高全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制能力，保障畜牧業(yè)提高生產(chǎn)效益，保障農(nóng)牧民身體健康、收入增加。獸醫(yī)局在這方面開展了大量工作。比如，獸藥“二維碼”追溯監(jiān)管即將全面實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品全程信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管；探索實(shí)施屠宰檢驗(yàn)檢疫制度改革，通過理清屠宰企業(yè)的主體責(zé)任和官方獸醫(yī)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。
三是在獸藥和屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。2015年，獸醫(yī)局集中力量研究制定指導(dǎo)獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理的兩個(gè)指導(dǎo)意見，核心就是規(guī)范管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年上半年，上述兩個(gè)指導(dǎo)意見相繼印發(fā)，從“面”上對兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，獸醫(yī)局還將力爭在“點(diǎn)”上取得突破。比如，獸藥使用環(huán)節(jié)管理和農(nóng)村小型屠宰場點(diǎn)管理問題，既是監(jiān)管方面的難點(diǎn)，也是保障畜牧業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和農(nóng)村群眾食品安全的重點(diǎn)。今年，獸醫(yī)局將就這兩個(gè)問題深入調(diào)研，探索制定行之有效的管理措施。
四是在獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)方面。我國獸醫(yī)公共服務(wù)“小馬拉大車”問題突出，同時(shí)社會(huì)化服務(wù)能力又明顯不足，亟需發(fā)展壯大。發(fā)展獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，既可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，通過更加多樣的渠道為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；也可以完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，探索解決“誰來提供獸醫(yī)服務(wù)”的問題，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。下一步，要認(rèn)真落實(shí)總書記重要講話精神，按照主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化的原則，加快構(gòu)建公益與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系。
