我國每年家畜飼養(yǎng)量近20億頭(只)、家禽近160億只、水產(chǎn)品年產(chǎn)量3622萬噸。參考發(fā)達國家的標準和國際組織的測算，我國從事動物診療活動的人員至少需要100萬以上，而我國實際從事動物診療活動的人員中，獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員不到2%，缺口十分巨大，在一個相當長的時期內都很難滿足養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求。
2015年的全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試中，共有51985名考生參加考試，其中獸醫(yī)全科類考生48819人，水生動物類考生3166人。今年首次開放香港和澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，共有26名符合條件的港澳考生在廣東考區(qū)報名并參加考試。
我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試已經(jīng)走過了7個年頭，共有331644人次參加了考試，7萬多人通過考試成為了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。
2005年，國務院印發(fā)《關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》，首次提出要逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。10年里，我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度從無到有，逐步完善，為獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
高準入門檻保障獸醫(yī)隊伍基本素質
2008年修訂實施的《動物防疫法》以法律形式確立了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。2009年，農(nóng)業(yè)部研究制定了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》以及一系列規(guī)范性文件。同時，在吉林、河南、重慶、廣西、寧夏等5省(區(qū)、市)開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點。2010年，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試在全國全面開展。至此，想成為一名真正的獸醫(yī)，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是必須過的一道關。
作為獸醫(yī)國考，除了在考務管理，保密措施，考風考紀上做到與國考一致，其篩選之嚴格也不亞于其他國考。一方面，設定了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的準入門檻，明確規(guī)定具有獸醫(yī)相關專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷，方可申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;只有考試合格的，方才具備獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格。另一方面，考試本身難度之大也確實不負國考之稱。已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的76868位執(zhí)業(yè)獸醫(yī)中，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格39808人，執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格37060人。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是保障執(zhí)業(yè)獸醫(yī)能力的關鍵。高準入門檻保障了獸醫(yī)隊伍的基本素質，為我國獸醫(yī)隊伍建設和發(fā)展奠定了良好基礎。更深層次的影響是，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的實施為我國獸醫(yī)基礎教育提供了一個統(tǒng)一的評價標準，動物醫(yī)學教育和教學實踐影響逐漸增加，實現(xiàn)了倒逼獸醫(yī)基礎教育改革。
獸醫(yī)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用
十年磨一劍。實施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，使執(zhí)業(yè)獸醫(yī)整體素質明顯提高，結構更加合理，隊伍更加壯大，獸醫(yī)的收入水平和社會地位越來越高，獸醫(yī)行業(yè)吸引力增加。據(jù)統(tǒng)計，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試開始至今，考生學歷逐年增高，大專學歷占59.31%，本科學歷占34.7%，碩士和博士研究生學歷占4.58%?？忌絹碓侥贻p化。35歲以下考生所占比例從60.58%，上升至84.62%?？忌信栽絹碓蕉啵钥忌鷶?shù)量由原來占總考生的27.57%，上升至34.05%。年齡最小的考生只有16歲，年齡最大的有75歲。
伴隨執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的開展，農(nóng)業(yè)部先后出臺了《動物診療機構管理辦法》和《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》，對包括用藥在內的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為進行規(guī)范。2013年至2015年，農(nóng)業(yè)部連續(xù)3年在全國組織開展動物診療機構清理整頓和專項執(zhí)法檢查，加強動物診療機構監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)行為。什么人都可以開門診、獸藥哪里都可以買到的現(xiàn)象正在逐步消失。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)指導合理科學用藥，不僅提高了生產(chǎn)實際中的獸醫(yī)服務水平，更為動物源性食品安全提供了強有力的保障。
我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)缺口巨大
我國是一個養(yǎng)殖業(yè)大國，每年家畜飼養(yǎng)量近20億頭(只)、家禽近160億只、水產(chǎn)品年產(chǎn)量3622萬噸，數(shù)量均為世界第一。隨著人民生活水平不斷提高，寵物飼養(yǎng)數(shù)量也急劇增加。
參考發(fā)達國家的標準和國際組織的測算，我國從事動物診療活動的人員至少需要100萬以上，而我國實際從事動物診療活動的人員中，獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員不到2%，缺口十分巨大，在一個相當長的時期內都很難滿足養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求。
雖然執(zhí)業(yè)獸醫(yī)極為緊缺，但我國獸醫(yī)的收入水平與社會地位相對于我國國情，仍然處于較低的水平，這使很多有志于此的人望而卻步。因此，我國要從制度建設上進一步拓寬執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的從業(yè)渠道，提升獸醫(yī)行業(yè)收入和地位，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的“含金量”，激發(fā)獸醫(yī)服務隊伍的活力。
