加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。近年來，廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以滿足農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)需求為目標(biāo)，一方面加大力度對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，一方面快速實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)等強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目，加快全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
如今，農(nóng)業(yè)機(jī)械尤其是中高端農(nóng)機(jī)設(shè)備越來越常出現(xiàn)在島外的廣袤農(nóng)田里——廈門市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備水平得到了全面升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也大幅提升，為廈門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展插上了翅膀。
一、真金白銀補(bǔ)貼 擴(kuò)大農(nóng)機(jī)覆蓋面
在廈門市胡蘿卜主產(chǎn)地——翔安區(qū)，高效的大中型輪式拖拉機(jī)活躍在田間地頭。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，不僅能有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的問題，還能極大地提高經(jīng)濟(jì)效益和作業(yè)效率。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策快速落實(shí)到位，極大提升了廈門市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，大中型拖拉機(jī)、耕整機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)具，植保機(jī)械、節(jié)水噴灌和水產(chǎn)養(yǎng)殖用增氧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施已廣泛進(jìn)入全市的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，水稻機(jī)械化收割、機(jī)插秧，馬鈴薯機(jī)收等也實(shí)現(xiàn)了從無到有。截至今年11月，廈門市共安排補(bǔ)貼資金4700萬元，全市農(nóng)戶申請購置農(nóng)機(jī)1.76萬臺（套），補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)銷售總金額1.1億多元，受益農(nóng)戶達(dá)1.1萬多戶次，補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋10個(gè)大類13個(gè)小類15個(gè)品目。今年主要農(nóng)作物和水稻耕種收綜合機(jī)械化率預(yù)計(jì)將分別達(dá)到55%、69.3%。
二、建設(shè)一批農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)
為鼓勵(lì)更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極展開農(nóng)業(yè)機(jī)械化革新，突破廈門市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展瓶頸，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局突出項(xiàng)目扶持，率先建設(shè)一批農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)——依托合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體，示范引領(lǐng)高端先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的推廣應(yīng)用。對創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目建設(shè)給予資金補(bǔ)助，對水稻、旱地作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目補(bǔ)助分別為40萬元、30萬元。
翔安區(qū)閩翔興和興源博兩家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社率先承擔(dān)馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，引進(jìn)馬鈴薯播種機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)等新型機(jī)具，實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯生產(chǎn)耕作、播種、植保、收獲全程機(jī)械化作業(yè)。閩翔興農(nóng)機(jī)合作社理事長許近文給算了一筆賬，以馬鈴薯種植這一個(gè)流程為例，人工與機(jī)械用工時(shí)比為10:1，同時(shí)人工播種1畝地需要4個(gè)勞力，工錢支出600元，而機(jī)械播種作業(yè)每畝收費(fèi)僅200元。低成本、高效率的農(nóng)機(jī)化作業(yè)讓農(nóng)戶嘗到了甜頭，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的訂單越接越多，全市農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)開展得有聲有色，目前全市3家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社均有能力為農(nóng)戶提供農(nóng)田整、耕、播、收一條龍服務(wù)——農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富從理想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三、出臺實(shí)施轉(zhuǎn)型升級措施進(jìn)行政策加碼
今年，根據(jù)廈門特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，廈門市進(jìn)行政策加碼，出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，提出7個(gè)方面具體舉措，進(jìn)一步加快提升全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
《意見》要求持續(xù)提升農(nóng)機(jī)裝備水平、優(yōu)化農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件、提高農(nóng)機(jī)使用效率、拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域，分兩階段對我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工作提出了很具體的近期目標(biāo)——到2020年，廈門市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到36萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到58%；到2025年，廈門市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到38萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)高效發(fā)展時(shí)期。
近日從廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，當(dāng)前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受理工作正在緊鑼密鼓地展開。根據(jù)新目標(biāo)、新要求，今年廈門市的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策也出現(xiàn)了一些新變化，將有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備等農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保裝備也納入了補(bǔ)貼范圍。
在廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼有關(guān)政策中，凡在集美、海滄、同安、翔安區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，在報(bào)廢指定機(jī)型老舊農(nóng)機(jī)并購置納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍的新農(nóng)機(jī)后，均可申請享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼；在報(bào)廢多功能拖拉機(jī)后，無需購置新農(nóng)機(jī)，即可申請農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼。具體來說，今年可享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的機(jī)具種類包括手扶拖拉機(jī)、輪式拖拉機(jī)、履帶拖拉機(jī)、自走式聯(lián)合收割機(jī)等5大類，根據(jù)機(jī)型不同，補(bǔ)貼金額從500元至16000元不等。
四、從七個(gè)方向加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
1．通過提升農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新能力、深化廈臺農(nóng)機(jī)裝備交流合作，加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；
2．通過實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)、推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)示范應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，到2020年、2025年，先后建成3個(gè)和5個(gè)農(nóng)作物、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地；
3．通過發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織、夯實(shí)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)基礎(chǔ)，加快提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力，到2020年、2025年，先后培育3家和5家上規(guī)模、全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織；
4．通過提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便利程度、改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件；
5．通過院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)、管理技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、實(shí)用技能型人才培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)；
6．通過加大財(cái)政支持力度、創(chuàng)新完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、落實(shí)稅收金融保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，積極落實(shí)扶持政策；
7．通過市、區(qū)兩級建立健全組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（廈門日報(bào) 林雯， 陳仲豐，廈門三農(nóng)網(wǎng)，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)）
