■本報 張晴丹
近日，陜西省韓城市人民政府與合陽縣人民政府正式簽署共建協(xié)議，雙方聯(lián)袂，共同合作建設(shè)10萬畝韓合國家農(nóng)業(yè)公園，這是目前全國最大的農(nóng)業(yè)公園。
“韓合國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)，是貫徹落實(shí)陜西省‘十三五’規(guī)劃綱要的具體實(shí)踐，更是韓（城）、合（陽）兩地融合協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。”韓城市市委副書記、市長褚錦鋒在韓合國家農(nóng)業(yè)公園總體策劃及核心區(qū)概念性規(guī)劃方案評審會上表示。
首個跨區(qū)域公園
褚錦鋒介紹，國家農(nóng)業(yè)公園是農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的一種全新的旅游業(yè)態(tài)，可以有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
從地圖上看到，韓城市地處陜西與山西、關(guān)中與陜北的交匯點(diǎn)，是秦晉黃河岸邊重要的工業(yè)能源和文化旅游城市。韓合國家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目位于韓城市與合陽縣交界，建設(shè)區(qū)域包括韓城市芝川鎮(zhèn)、合陽縣同家莊鎮(zhèn)、百良鎮(zhèn)等相關(guān)鎮(zhèn)辦。
此外，該公園的規(guī)劃面積約120平方公里，其中耕地約10萬畝，項(xiàng)目總投資40億～50億元。規(guī)劃核心區(qū)用地面積約2平方公里。
據(jù)悉，韓合國家農(nóng)業(yè)公園是“十三五”期間韓城市重大項(xiàng)目，該項(xiàng)目是目前全國規(guī)劃面積最大、唯一一個跨區(qū)域建設(shè)，陜西乃至西北地區(qū)唯一的國家農(nóng)業(yè)公園。
根據(jù)陜西省政府“十三五”規(guī)劃綱要“以韓城為中心，聯(lián)合合陽、澄城、宜川、黃龍等縣，打造以能源化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鋼鐵冶煉、文化旅游等為主導(dǎo)的黃河沿岸百萬人口區(qū)域性中心城市，培育五大區(qū)域新增長極之一”的戰(zhàn)略定位，今年以來，韓、合兩地黨委、政府達(dá)成了共同投資建設(shè)韓合國家農(nóng)業(yè)公園的共識。
專家表示，這不僅是抓住了供給側(cè)改革機(jī)遇，落實(shí)陜西省委、省政府“放眼世界審視韓城，面向全國定位韓城，立足陜西建設(shè)韓城”的具體措施，也必將促進(jìn)兩地相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
韓合國家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)，對渭南的社會發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，都有著巨大的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。“渭南市將把這件事情緊緊抓在手中，對韓合國家農(nóng)業(yè)公園給予政策支持和多方面的優(yōu)惠支持?！蔽寄鲜懈笔虚L吳蟒成表示。
今年4月，韓城市與合陽縣簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大了兩鄰經(jīng)濟(jì)深度合作。該公園將打造成為全省乃至全國鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的知名品牌，成為推動韓城、合陽旅游經(jīng)濟(jì)快速壯大，形成拉動兩地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
“三高”是目標(biāo)
該公園的建設(shè)是遵循“以游（旅游）立區(qū)、以農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)）樹魂、以花（綠化）為媒、以水（水系）為韻”的中心思想，高目標(biāo)定位、高層次設(shè)計(jì)，締造田園美景、地貌美景、水系美景、社區(qū)美景、歷史文化美景，建成民俗風(fēng)情觀賞地。
在專家看來，韓合國家農(nóng)業(yè)公園以締造田園美景、地貌美景、水系美景、社區(qū)美景、歷史文化美景和培育發(fā)揮民俗風(fēng)情作為目標(biāo)，是集農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的一種全新的旅游業(yè)態(tài)，將有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了更好地做好韓合國家農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)公園快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展，韓城市邀請了8家國內(nèi)著名規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)深入項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)行勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)，參與韓合國家農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)業(yè)策劃及公園核心區(qū)概念性規(guī)劃方案公開征集活動。
專家表示，這樣高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的“三高”特征，正體現(xiàn)了此次最大農(nóng)業(yè)公園建設(shè)的目標(biāo)之高。
“規(guī)劃的編制要突出綠色、環(huán)保的生態(tài)理念，使規(guī)劃充分體現(xiàn)共生性、操作性、綜合性和定量性。并能融入韓合兩地更大的發(fā)展規(guī)劃之中不被淘汰?！瘪义\鋒表示，要盡可能地符合規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展要求和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姼纳粕瞽h(huán)境與提高生活水平的基本需求。
了解到，該公園的建設(shè)還將形成特色的椒、果、菜、畜四大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植小麥、玉米、谷子、油菜等傳統(tǒng)作物為主，經(jīng)濟(jì)作物以蘋果、花椒、桃、杏、大棚蔬菜種植等為主。規(guī)劃范圍現(xiàn)有神龍果業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、太棗葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，占地面積約2000畝。
計(jì)劃在建項(xiàng)目將包括現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)園區(qū)、千畝玫瑰莊園、中國北方野生動植物園、“一帶一路”沿線國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園（博覽園）、10～20個面積為300～500畝的葡萄莊園及配套酒莊、太空花椒博物館、黃河農(nóng)耕文化博物館等。
據(jù)合陽縣縣長鄧寬社介紹，按照計(jì)劃，10月份前，將完成公園總體規(guī)劃，同時部分規(guī)劃內(nèi)容開始招商建設(shè)。2017年9月底，完成基本框架和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；2018年，公園觀光旅游、農(nóng)耕文化、生態(tài)休閑的框架及體系基本形成，建成公園核心區(qū)3000畝。到2020年，公園將全面建成，實(shí)現(xiàn)功能布局合理、休閑體系完善、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、環(huán)境和諧優(yōu)美。
