“南平水土適合種植杉木,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都不錯(cuò)。”日前,延平區(qū)檢察院生態(tài)資源檢察科干警會(huì)同南平市公安局延平分局及區(qū)林業(yè)局相關(guān)同志前往延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)、爐下鎮(zhèn)等處開(kāi)展補(bǔ)植復(fù)綠“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。在王臺(tái)鎮(zhèn)“雞公石”山場(chǎng)的補(bǔ)植復(fù)綠現(xiàn)場(chǎng),兩年前“以植代罰”的杉木生長(zhǎng)得旺盛喜人。
眼前這片充滿生機(jī)的綠色,還要從延平區(qū)檢察院辦理的一件案件說(shuō)起。2017年,南平市為保障生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),在此期間一起養(yǎng)殖戶賴某某非法占用10.92畝林地的案件轉(zhuǎn)送到延平區(qū)檢察院進(jìn)行審查起訴。隨后,在辦理案件過(guò)程中,賴某某認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性,并希望能對(duì)被破壞的生態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償。經(jīng)過(guò)延平區(qū)檢察院檢委會(huì)研究同意,由賴某某自愿簽訂補(bǔ)植復(fù)綠承諾書(shū),并要求在王臺(tái)鎮(zhèn)“雞公石”山場(chǎng)種植15畝的杉木及闊葉樹(shù),兩年內(nèi)保證種植存活率在80%以上。最終,該院對(duì)其作出相對(duì)不起訴處理。
“如今看來(lái),我們一直探索并大膽實(shí)踐的補(bǔ)植復(fù)綠機(jī)制在南平的運(yùn)用,確實(shí)是一條保護(hù)生態(tài)的新路子,不僅改變了過(guò)去案子犯了、人判了、環(huán)境依舊被破壞的‘三輸’局面,還修復(fù)了生態(tài)?!毖悠絽^(qū)檢察院生態(tài)資源檢察科科長(zhǎng)李德愷告訴,為了讓“補(bǔ)植復(fù)綠”有章可循,延平區(qū)檢察院聯(lián)合法院、公安、司法、林業(yè)、財(cái)政等多部門(mén)制定了《關(guān)于破壞環(huán)境資源刑事案件生態(tài)修復(fù)機(jī)制實(shí)施辦法》,先后在非法占用農(nóng)用地和非法獵捕瀕危野生動(dòng)物等5起案件上嘗試通過(guò)異地栽種、補(bǔ)植復(fù)綠、生態(tài)司法義工等方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)目的。此外,在處理決定作出后,檢察官還多次聯(lián)合相關(guān)部門(mén)到補(bǔ)植現(xiàn)場(chǎng)和公益現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、回訪,對(duì)當(dāng)事人主動(dòng)履行補(bǔ)種的落實(shí)情況向基層組織進(jìn)行實(shí)地走訪、了解,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的態(tài)度以及生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)估,以此向法院提出量刑建議。
此次“回頭看”活動(dòng)中,主要是對(duì)2017年承諾補(bǔ)植復(fù)綠的三起案件中80余畝林地的修復(fù)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查,檢查發(fā)現(xiàn)補(bǔ)植復(fù)綠不僅有助于修復(fù)生態(tài),還對(duì)犯罪嫌疑人具有一定的教育意義。