綠水青山如何化為金山銀山？生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”如何全面實現(xiàn)？作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，福建省近年來以林業(yè)金融為切入點，持續(xù)推進農(nóng)村普惠金融體系建設(shè)，加快綠色金融創(chuàng)新探索，走出了一條可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
林農(nóng)有了“好幫手”
小滿時節(jié),驅(qū)車閩中山區(qū)的三明市，青山綠水入眼來。在三元區(qū)中村鄉(xiāng)，林農(nóng)林澤勇正忙著烤制春季收成的竹筍，見到來訪，他熱情地介紹起村里的林業(yè)經(jīng)濟。
“春天有新筍，夏天秋天有毛竹，到了冬天還有冬筍收成，我們的林子有許多寶貝呢！”林澤勇說，“三明市‘八山一水一分田’，我們村里幾乎家家都有林，許多人都以林產(chǎn)為生?！?/p>
曾幾何時，貸款難、利率貴、手續(xù)復雜一直是困擾林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的“心病”。林澤勇說，以往沒有抵押物，農(nóng)民往往難以從銀行貸到錢，空守著綠水青山，村里的產(chǎn)業(yè)一直發(fā)展得不溫不火。
針對林農(nóng)的難題，2016年，三明市創(chuàng)新推出“福林貸”等金融產(chǎn)品，在村委、合作社和金融機構(gòu)多方合作下，向林農(nóng)全面授信推廣低息、普惠、免抵押的信用貸款。以林澤勇為例，在12萬元貸款支持下，他與同村林農(nóng)合作，建起兩百多平方米的烤房和倉庫，并添置了電烤箱、液壓機等新式設(shè)備，林產(chǎn)生意越來越紅火。
“目前，中央財政對于30萬元以下的小額林業(yè)貸款提供了貼息補助，農(nóng)民實際貸款利率不到4%，真正為山區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了金融活水?！比魇辛謽I(yè)局副局長潘子凡說。
金融活水全面盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
以“福林貸”為切入點，三明市的綠色金融創(chuàng)新的腳步快了起來。
在集體林權(quán)制度改革的代表性地區(qū)永安市，從農(nóng)田糧食生產(chǎn)，到竹林養(yǎng)護，從林下作物種植，到竹制品深加工，以林為生的永安人探索出鏈條齊整、活力迸發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
“現(xiàn)在的政策比以前好多了，小額貸款不再需要抵押物，貸款利率也只有以前的一半，許多農(nóng)戶都借到了本錢開始做起小生意。”在永安市小陶鎮(zhèn)，沃柚橙橘水果種植專業(yè)合作社負責人管李輝介紹。
5年前，農(nóng)民出身的管李輝開始嘗試經(jīng)營果園，但因果樹種植時間長，成本回收慢，資金流轉(zhuǎn)一直是困擾他創(chuàng)業(yè)的門坎。“多虧了農(nóng)信社提供的長期低利貸款，我們的前期投入終于得以回收，今年的柚子、蜜橘開始收成，明年還有臍橙、沃柑，整個果園經(jīng)營也走上了軌道?！?/p>
如今，和管李輝一樣，許多永安人開始嘗試創(chuàng)立農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司、竹制品加工廠，一批綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)如雨后春筍迅速發(fā)展。
“根據(jù)地方特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，我們提供了‘福田貸’‘福林貸’‘福竹貸’等系列普惠金融產(chǎn)品，加上傳統(tǒng)的貸款業(yè)務，幾乎涵蓋了當前農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈的全部環(huán)節(jié)?！庇腊厕r(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書記姜能果介紹，不斷做深做實的金融產(chǎn)品正為農(nóng)民帶來真正實惠。
三明市稅務局副局長林秉俊介紹，截至5月末，三明全市銀行已累計為10900余戶農(nóng)戶授信11.7億元，全市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)入庫稅款超過2.08億元，受益于“福林貸”等一系列金融創(chuàng)新，綠水青山正加快迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)活力。
綠色金融成就可持續(xù)發(fā)展之路
2019年發(fā)布的第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示，福建省森林覆蓋率66.8%，連續(xù)40年保持全國第一。作為生態(tài)文明發(fā)展改革創(chuàng)新的試驗地，福建省以綠色金融為切入點，正加快探索出一條符合國情的綠色發(fā)展之路。
福建銀保監(jiān)局介紹，截至2019年3月末，福建全轄區(qū)林業(yè)貸款余額達到149.68億元，同比增長8.59%，貸款不良率僅為2.26%；同時，福建各設(shè)區(qū)市均開辦了林權(quán)抵押貸款，全轄區(qū)林權(quán)抵押貸款余額24.69億元，森林綜合保險參保率超過85%，保持全國領(lǐng)先水平。
在金融的助力下，福建省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到明顯提升。2018年，福建全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達5094億元，同比增長18%，其中林竹、花卉苗木、森林旅游三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到了3572億元、738億元、950億元，增長速度高于全省GDP平均增速。
“林業(yè)是福建的一大優(yōu)勢、一大特色，也是金融服務、改革的重點，更是監(jiān)管推動、協(xié)調(diào)的重點?！备＝ㄣy保監(jiān)局黨委委員、巡視員徐金玲說，近年來省市政府、監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)的共同努力，真正讓八閩大地披上了“綠被子”，讓百姓鼓起了“錢袋子”。
徐金玲表示，下一步，福建銀保監(jiān)局將繼續(xù)支持生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，加強與各級農(nóng)林部門合作，出臺《銀保企森林命運共同體實施方案》，推進銀行、保險企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，切實增加綠色信貸有效投入，努力實現(xiàn)政府滿意、銀保合意、百姓如意的共贏局面。
