各市、縣(區(qū))林業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局:
為切實做好建設項目使用林地審核審批工作,現(xiàn)將國家林業(yè)局《關于加強臨時占用林地監(jiān)督管理的通知》(林資發(fā)〔2015〕121號,見附件1)和《建設項目使用林地審核審批管理規(guī)范》(林資發(fā)〔2015〕122號,見附件2)轉發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、申請表使用及設區(qū)市審查意見
按照國家林業(yè)局規(guī)定,申請表應使用全國統(tǒng)一的《使用林地申請表》,無需再提供《福建省林業(yè)廳關于印發(fā)福建省林業(yè)行政許可文書格式及制作管理規(guī)定的通知》(閩林〔2014〕17號)規(guī)定的《林業(yè)行政許可申請表》。設區(qū)市林業(yè)主管部門在轉報使用林地項目時,應按規(guī)定提供初步審查意見。
二、省屬國有林場內部用地的申請
省屬國有林場修筑直接為林業(yè)生產服務的工程設施使用林地,可按原規(guī)定直接向設區(qū)市林業(yè)主管部門提出申請,但在《福建省林政管理業(yè)務應用系統(tǒng)》中應從林場所在縣(市、區(qū))錄入相關數(shù)據(jù)信息。
三、林地權屬材料
為簡化申報材料,凡需提供林地權屬證書的,該證書復印件應在縣級林業(yè)主管部門存檔,上報到省級以上林業(yè)主管部門時僅需提供加蓋縣級林業(yè)主管部門公章或審批專用章的林地權屬證書明細表。
四、圖件及公示格式
屬國家級批準權限的使用林地項目,需上報一式五套使用林地現(xiàn)狀圖等圖件;屬省級批準權限的項目,需上報一式四套圖件;我廳委托市、縣級批準的項目,圖件上加蓋被委托單位公章或審批專用章。項目使用林地經(jīng)批準后,圖件按規(guī)定逐級返還。建設項目使用林地公示格式見附件3。
五、采礦項目林地預審
采礦證發(fā)證前申請林地預審,參照《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局第35號令,以下簡稱《第35號令》)第九條的規(guī)定執(zhí)行。申請材料包括:
㈠申請報告。
㈡礦權范圍有關材料,按以下三種情形分別提供
1.礦權已確定的礦山,提供“礦權范圍批復”。
2.擬設立礦權的礦山,提供國土部門出具的擬設立礦權范圍的證明材料。
3.續(xù)建礦山(此類礦山系原已取得采礦證,且采礦證已過期或即將到期,但使用林地未經(jīng)林業(yè)部門批準),提供不屬關閉礦山的材料。
㈢礦區(qū)總平圖或含礦區(qū)總平圖的礦山開采方案。
㈣存在非法使用林地的應提供依法行政處罰或者刑事處罰的相關證明材料。
縣級林業(yè)主管部門參照《第35號令》第十條、第十二條規(guī)定,提供《使用林地現(xiàn)場查驗表》(含礦區(qū)林地現(xiàn)狀圖)和審查意見,上報我廳預審。
附件:1.國家林業(yè)局關于加強臨時占用林地監(jiān)督管理的通知.pdf
2.國家林業(yè)局關于印發(fā)《建設項目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗表》的通知.pdf
3.關于建設項目擬使用林地的公示.pdf
福建省林業(yè)廳
2015年9月28日