為加快推進全市農(nóng)村社會信用體系建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟金融資源的有效配置，以信用促進全市農(nóng)村融資環(huán)境優(yōu)化和支農(nóng)體系建設(shè)。日前，市政府辦印發(fā)《寧德市創(chuàng)建普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村工作方案》，爭取到2020年，創(chuàng)建10個普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個普惠金融信用村。到2025年，在全市建成以農(nóng)戶信用信息檔案為基礎(chǔ)，以“普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村”創(chuàng)建為橋梁，以服務(wù)“三農(nóng)”為切入點，以金融創(chuàng)新為著力點，覆蓋全市的農(nóng)村信用體系。
《方案》提出，通過創(chuàng)建普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村工作，推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識，為全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)良的金融信用生態(tài)環(huán)境。借鑒古田縣“農(nóng)村信用和政銀企農(nóng)交流服務(wù)平臺”的建設(shè)經(jīng)驗，因地制宜，建立“普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村”數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建適合本地的共享平臺，做好相關(guān)數(shù)據(jù)收集及應(yīng)用，為政府部門政策扶持、金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新提供查詢服務(wù)。堅持信用優(yōu)先、示范引領(lǐng)原則參與創(chuàng)建，營造守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的氛圍，推動轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村參與信用創(chuàng)建，加強存量金融信用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村動態(tài)管理，落實相關(guān)惠民政策。為防范對普惠金融信用村過度授信造成信貸風(fēng)險，人民銀行要建立“普惠金融信用村”過度授信風(fēng)險預(yù)警機制。按季發(fā)布轄區(qū)“普惠金融信用村”授信數(shù)據(jù)，科學(xué)設(shè)置閥值，對授信總量超閥值的，要向相關(guān)金融機構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息。
“普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村”原則上有效期為三年（文件發(fā)布之日開始計算）、每年進行一次審核。各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對所在地的普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村進行動態(tài)管理，并定期向市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組報告管理對象情況。普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村出現(xiàn)不符合評定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)等情況的，進行內(nèi)部通報，予以信用警示，并限期在一年內(nèi)整改，整改到位前暫停部分或全部優(yōu)惠政策。普惠金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村出現(xiàn)不符合評定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，且在信用警示后，未能在規(guī)定整改期內(nèi)整改到位等情況的，取消命名并停止所有優(yōu)惠政策。
