實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應廣大農民對美好生活向往作出的重大決策。
郵儲銀行南平市分行堅持“服務‘三農’、服務小微、服務社區(qū)”的戰(zhàn)略定位，緊緊依托南平經濟產業(yè)特色及自身產品特點，通過雙基共建、送貸上門、信用村建設、搭建融資擔保平臺、合理調配信貸資源，為鄉(xiāng)村振興提供多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的金融支持，助推我市農業(yè)農村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效。
為提高三農服務的專業(yè)化水平，2017年8月25日，中國郵政儲蓄銀行三農金融事業(yè)部南平市分部成立，下轄10個三農金融事業(yè)部營業(yè)部，從組織架構、人財物配置上對普惠金融、服務三農領域的融資業(yè)務加大了政策支持，為金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了機制保障。
截至4月30日，該行涉農貸款高達35.2億元，較年初增加5.52億元，增速達17.03%，惠及2萬余戶農村家庭。
雙基共建 政銀聯動助力發(fā)展
郵儲銀行南平市分行拓展渠道，建立了銀行、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級黨（委）支部聯動機制和聯絡員幫扶制度，確定銀行、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織委員和村支部書記為聯絡員，積極開展金融扶貧進“百鄉(xiāng)千村”、金融知識下鄉(xiāng)活動，面向貧困戶和新型經營主體全面深入宣傳金融扶貧的優(yōu)惠政策，并就貧困戶發(fā)展生產的愿望開展雙向交流活動，深入了解貧困戶發(fā)展生產的能力與真實意愿，同時也讓貧困戶充分了解銀行扶貧小額信貸產品的優(yōu)惠政策，有效保證了貧困戶信息與金融扶貧政策的有效銜接，實現了貧困戶“想貸”與銀行“敢貸”的工作對接，形成扶貧小額貸款“貸得出、用得好、還得上”的良好格局，有效解決了貧困戶“貸款難”的問題。
截至2019年4月30日，郵儲銀行南平市分行共發(fā)放扶貧小額貸款2.1億元，帶動幫扶2280戶貧困戶，其中，政和石屯鎮(zhèn)實現9個行政村全覆蓋，全鎮(zhèn)232戶建檔貧困戶中有121戶獲得扶貧小額貸款支持，金額574萬元，受益面超50%，做到應貸盡貸。
該行深入實施“黨建富民強村”工程，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)建“黨建+金融+產業(yè)”工作模式，解決黨員信用評定問題，將貸款額度與黨員道德誠信積分直接掛鉤，把農村黨員信用等級分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，信用等級越高，額度、期限、利率等方面的優(yōu)惠力度就越大，促使全體黨員努力“掙分”，提高黨員身份的含金量，增強基層黨組織的凝聚力、向心力，獲評縣級優(yōu)秀共產黨員即可獲得20萬元至30萬元的授信額度。
2019年，該行在邵武又創(chuàng)新將紅色黨建與綠色信貸相結合，實行黨組織“牽線”，金融“搭臺”，黨員、小微企業(yè)及合作社“唱戲”，將黨性強、信用好、技術硬、創(chuàng)業(yè)意愿強的農村黨員、村干部列為扶持對象，把黨組織建在產業(yè)上，把黨員集聚到產業(yè)中，把群眾帶到致富項目里，把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以實效助推鄉(xiāng)村振興。截至目前，累計發(fā)放“黨員小額貸”82筆，金額805萬元，“紅色產業(yè)貸”25筆，金額512萬元。
此外，該行組織了生源地助學貸款宣講隊，主動上門到學校為貧困學生辦理生源地助學貸款，以實際行動切實解決家庭經濟困難高中畢業(yè)生上大學的后顧之憂。2018年累計幫扶2309名貧困學生圓大學夢，市場占有率達76%，居當地同業(yè)金融機構首位。
主動作為 提升貸款覆蓋范圍
金融服務鄉(xiāng)村振興，關鍵要有一支有“三農”情懷的隊伍。郵儲銀行南平市分行創(chuàng)新服務模式，將“萬村千鄉(xiāng)”外拓營銷走訪工作融入日常工作，建立作戰(zhàn)地圖，制定掃除信貸“空白村”計劃，行領導帶隊，持續(xù)開展“送貸下鄉(xiāng)”服務活動，做好“最后一公里”金融服務。
2019年以來，該行累計開展“萬村千鄉(xiāng)”走訪營銷活動498次，其中行領導帶隊走訪143次，全市發(fā)放貸款的行政村數達1389個，行政村貸款覆蓋率為85.64%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款覆蓋率為100%。
鄉(xiāng)村振興工作中，產業(yè)興旺被擺在第一位。該行緊緊圍繞南平市綠色產業(yè)行動綱領，立足地方資源稟賦，積極探索支持茶葉、林竹、果蔬、食用菌、花卉苗木及鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，制定“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”業(yè)務發(fā)展對接方案，采取以點帶面、以老帶新、利率優(yōu)惠的方式，加大武夷巖茶、延平百合、浦城桂花、浦城大米、建陽桔柚、建甌錐栗、順昌海鮮菇、政和白茶、邵武竹蓀等優(yōu)質特色行業(yè)的信貸支持力度。
截至4月30日，特色產業(yè)貸款結余19.6億元，惠及2萬戶農戶和新型經營主體，其中郵儲銀行延平區(qū)支行通過采取協(xié)會引薦、批量開發(fā)的方式，2018-2019年投放百合花種植行業(yè)貸款398筆，金額2802萬元，行業(yè)貸款市場占有率達90%以上。
不懈努力 致力構建農村信用體系
該行深入貫徹落實國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》要求，加大農村體系建設力度。首先面向農村以借款人信用為授信基礎，加大了最高授信金額50萬元的家庭農場白名單信用貸款推廣力度，將技術硬、思路多及帶動能力強的村兩委成員納入白名單準入范圍，在額度及利率方面予以傾斜，切切實實解決農村經濟組織帶頭人的金融需求，并聘請其作為該行信貸聯絡員，將該行白名單信用貸款逐步推廣到廣大有生產資金需求的村民群體中。截至4月30日，白名單家庭農場信用貸款結余金額59113萬元，惠及10747戶農村家庭，全市86.39%的行政村，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受到了信用貸款的優(yōu)惠政策。
其次，該行加大“惠民”信用村建設，組建“黨員+三農部經理+業(yè)務骨干”支農助農服務隊，篩選轄內產業(yè)集中，資金需求旺盛的行政村作為潛在信用村，采取分片包干，整村推進，批量受理的方式，全面提升鄉(xiāng)村振興融資效率，助民增收致富。截至4月30日，已累計評定信用村161個，評定信用戶4416戶。
搭建平臺 解決融資擔保難題
針對轄內三農經營主體普遍無銀行認可有效抵質物的問題，4月16日，該行作為全市第一家“政銀擔”合作簽約金融機構，與省農業(yè)融資擔保有限公司及南平市供銷社在市行政服務中心六樓簽署了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞著我市農業(yè)社會化服務、休閑觀光農業(yè)以及糧食生產、畜牧水產養(yǎng)殖、果蔬、茶葉、筍竹等特色農業(yè)產業(yè)，采取“供銷社推薦客戶、農擔提供擔保及銀行最終審核把關”的發(fā)展模式，充分將三方優(yōu)勢深度融合，為深化“政銀擔”合作探索了新路徑、打開了新思路、拓展了新空間。截至4月30日，通過農擔平臺共幫扶105家新型農業(yè)主體獲得7326萬元貸款融資。
在此基礎上，郵儲銀行持續(xù)拓寬合作渠道，先后與政和、松溪、光澤、建甌及邵武5個地方性農業(yè)信貸擔保公司建立合作關系，與南平市農業(yè)農村局、供銷社及農機總站達成合作意向，獲取了全轄農業(yè)龍頭企業(yè)、糧食生產大戶、果蔬種植大戶、畜禽養(yǎng)殖大戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場等適度規(guī)模經營農業(yè)主體客戶清單，精準對接了241家新型合作經營主體。
對于三農貸款客戶，該行調整系統(tǒng)執(zhí)行利率下限，對于特定客戶和行業(yè)，如小水電行業(yè)和煙葉種植等行業(yè)的客戶執(zhí)行最低可達基準利率的優(yōu)惠利率政策，切實減輕三農客戶融資成本，為農村產業(yè)發(fā)展提供金融助力。
金融創(chuàng)新 提升綜合服務水平
按照穩(wěn)中求進的總基調和商業(yè)可持續(xù)原則，郵儲銀行南平市分行積極強化金融創(chuàng)新。該行積極響應“兩權”改革試點，努力探索和開發(fā)適合農業(yè)經營主體多元化信貸需求服務方案，既可以接受僅以“兩權”抵押，也可以接受組合擔保，也可以將“兩權”抵押作為增信措施。
此外，還深化與大地及太平洋財產保險公司的合作，開發(fā)設計以貸款保證保險為風險緩釋手段的小額貸款產品。持續(xù)加快推進“互聯網+金融”體系建設，在前期針對小企業(yè)法人“稅貸通”產品的基礎上，推出純線上小額信用貸款產品——“極速貸”，貸款金額最高30萬元，僅需10分鐘即可完成放款，極大方便了客戶。 （程育）
