近日，市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市國資委聯合印發(fā)《漳州市促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），重點實施融通發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、大型企業(yè)支撐融通、工匠精神引領發(fā)展、融資服務助力融通、平臺載體能力提升等五大專項行動，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造漳州“雙創(chuàng)”升級版。
根據《行動計劃》，漳州市力爭到2021年創(chuàng)建或培育國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺1個、“單項冠軍”企業(yè)（產品）2個、“專精特新”小巨人企業(yè)1家；省級“單項冠軍”企業(yè)（產品）15家（項）、“專精特新”中小企業(yè)50家以上，推動千家中小企業(yè)“上云上平臺”，打造一批可復制、可推廣的大中小企業(yè)融通發(fā)展模式，形成大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。
融通發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動
我市將著眼激發(fā)大中小企業(yè)融通發(fā)展活力，加大力度優(yōu)化軟環(huán)境、夯實硬基礎。深化“放管服”改革，持續(xù)開展“政策落實年”活動和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估工作。建立健全知識產權管理服務體系，構建“大服務+大保護”發(fā)展模式，提升企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力。
發(fā)揮互聯網對融通發(fā)展的支撐作用，優(yōu)化寬帶網絡基礎，加速普及光纖網絡，加快工廠網絡IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術改造；落實工業(yè)互聯網“十百千萬”工程，實施一批“互聯網+先進制造業(yè)”重點項目；建立工業(yè)互聯網資源庫，推動技術融通、資源互享、生態(tài)共建。
大型企業(yè)支撐融通行動
我市將發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，積極培育產業(yè)協作配套促融通、技術協同創(chuàng)新促融通、要素資源共享促融通等三大融通模式。
深入實施產業(yè)提升工程，引導產業(yè)補鏈強鏈建群，鼓勵引導龍頭骨干企業(yè)把中小企業(yè)納入協作配套體系，帶動中小企業(yè)聚集發(fā)展，在電子信息、高端裝備、新能源汽車等領域培育專業(yè)化配套集群，形成一批產業(yè)集群內大中小企業(yè)信息聯通、訂單共享、產能對接、品牌共建、高效協作，實現以大帶小、以小促大、以優(yōu)助強的深度產業(yè)協作配套融通模式。
深入實施創(chuàng)新能力突破行動，以產業(yè)鏈龍頭企業(yè)為支撐，推進省、市級企業(yè)技術中心等創(chuàng)新主體的產學研用融合創(chuàng)新，建立開放式實驗室等創(chuàng)新平臺。培育形成一批具有關鍵核心技術攻關能力、產學研用協同創(chuàng)新成效明顯的平臺，促進大中小企業(yè)技術協同創(chuàng)新融通。
推動制造業(yè)龍頭企業(yè)構建基于互聯網的分享制造平臺，有效對接大企業(yè)閑置資源和中小企業(yè)閑置產能。鼓勵大企業(yè)為中小企業(yè)提供包括上游產品供給、下游產品需求、產品質量、流程標準等一攬子信息支持和數字化、智能化、全產業(yè)鏈協同解決方案。鼓勵大企業(yè)利用云平臺將業(yè)務流程與管理體系向供應鏈上下游延伸，引領帶動與其配套的中小企業(yè)“上云上平臺”。培育服務型制造示范企業(yè)，加快總集成總承包、個性化定制、在線支持與診斷、全生命周期管理、整體解決方案等融合發(fā)展新模式的推廣應用。
工匠精神引領發(fā)展行動
我市將進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，大力弘揚“工匠精神”，培育一批“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)（產品）。
鼓勵參加福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺作用，集聚創(chuàng)業(yè)資源、強化賦能培訓，營造“雙創(chuàng)”氛圍，推動中小企業(yè)轉型升級，促進大中小企業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展。
以“個轉企、小升規(guī)、規(guī)轉股、股上市”為主線，加強中小企業(yè)成長輔導，全力推動成長性好、創(chuàng)新力強、市場前景大的中小企業(yè)上規(guī)模發(fā)展。大力培育“專精特新”企業(yè)，推動中小企業(yè)由“低散弱”向“高精優(yōu)”轉型提升。強化“專精特新”培育企業(yè)庫管理和企業(yè)運行監(jiān)測分析，培育一批省級“專精特新”中小企業(yè)。支持一批符合條件的省級“專精特新”中小企業(yè)申報國家“專精特新”小巨人企業(yè)。
落實國家級、省級單項冠軍企業(yè)（產品）獎勵政策，進一步引導我市制造業(yè)企業(yè)專注于細分產品市場的創(chuàng)新、產品質量提升和品牌培育，著力打造一批單項冠軍企業(yè)。支持并引導一批生產技術及工藝國內領先、創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)，瞄準特定細分領域，搶占更高的市場地位和市場份額，持續(xù)提升漳州制造核心競爭力，推動產業(yè)邁向中高端，帶動漳州制造走向全國乃至全球。
融資服務助力融通行動
我市將以推進產融合作為主線，以基金引導、大資本對接、金融支持為重點，完善大中小企業(yè)協同發(fā)展的金融服務體系。
突出基金引導。積極對接國家基金、福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使股權投資基金等扶持中小企業(yè)發(fā)展各類基金，積極投資高校、科研院所項目，探索基金招商、產業(yè)招商新模式，引進一批國內外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資機構，集聚一批優(yōu)秀天使投資人、創(chuàng)業(yè)風險投資人，打造資本、人才匯聚“高地”。
突出資本對接。積極推進并購重組，鼓勵我市龍頭企業(yè)并購外地優(yōu)勢企業(yè)，快速整合資源，提升綜合競爭力。支持龍頭企業(yè)利用自身優(yōu)勢發(fā)展供應鏈服務平臺，提升上下游中小供應商融資效率；積極開展訂單和應收賬款融資等融資模式，降低產業(yè)鏈上中小供應商融資難度。
深化產融對接合作。支持市、縣各中小企業(yè)公共服務平臺與省“產融云”平臺互聯互通，分層級、常態(tài)化、多形式舉辦產融合作政銀企+租賃、擔保、基金、創(chuàng)投等對接活動。健全政策性融資擔保體系，完善政銀擔風險分擔機制，擴大小微企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模，全面提升小微企業(yè)擔保服務水平。
平臺載體能力提升行動
我市將健全平臺網絡，推動中小企業(yè)公共服務平臺網絡有效運營，發(fā)揮平臺資源共享、服務協同的優(yōu)勢，引導帶動社會優(yōu)質服務資源開展專業(yè)化、特色化服務。同時，發(fā)揮“政企直通車”作用，加快打通市縣和市直有關部門通道，保證平臺運行有工作機制、有專職人員、有辦理時限、有督查跟蹤，形成全程一鍵直達、快速響應的閉合鏈條，樹立“一個賬號、一網通辦、直通必達、馬上就辦”的服務企業(yè)品牌。
