產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵舉措。省政府辦公廳近日出臺(tái)《福建省產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)實(shí)施方案》，為全省建檔立卡貧困戶量身定制了特惠制產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，為他們安心、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加了一道有力保障。根據(jù)實(shí)施方案，參保貧困戶只需要承擔(dān)保費(fèi)的10%，其余保費(fèi)由政府財(cái)政“買單”。
為有效防范風(fēng)險(xiǎn)、提高建檔立卡貧困戶積極性，福建省堅(jiān)持量身定制、因戶施策、全面覆蓋的原則，聚焦全省有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的建檔立卡貧困人口，激勵(lì)其通過(guò)自身的努力，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施方案明確，將全省建檔立卡貧困人口從事的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部納入產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)政策保障范圍，制定建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)營(yíng)綜合險(xiǎn)品種，科學(xué)設(shè)置保額，實(shí)行優(yōu)惠費(fèi)率。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和新增的家庭經(jīng)營(yíng)綜合險(xiǎn)對(duì)貧困戶取消投保門檻，保費(fèi)主要由財(cái)政資金予以補(bǔ)貼。其中，屬于已有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種范疇的，按原保險(xiǎn)方案執(zhí)行，其中建檔立卡貧困戶的自付保費(fèi)比例降至10％，超過(guò)10%的部分由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金經(jīng)省扶貧辦審核后撥付。新設(shè)建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)營(yíng)綜合險(xiǎn)，對(duì)貧困戶發(fā)展的所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供自然災(zāi)害和意外傷害風(fēng)險(xiǎn)保障。保額按貧困戶投保標(biāo)的的直接物化成本加適當(dāng)人工成本設(shè)定。保費(fèi)由省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政和貧困戶分別承擔(dān)54%、18%、18%和10%。
福建省將在保額和保費(fèi)確定的條件下，通過(guò)公開招標(biāo)（服務(wù)類招標(biāo)）形式確定一家具備農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保。根據(jù)自愿原則，建檔立卡貧困戶發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都可納入政策承保范圍，以村為單位進(jìn)行投保。承保機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)政策要求，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一制定不同品種的保險(xiǎn)方案，明確保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限、賠償處理等，全省按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
實(shí)施方案要求，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，確保產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)政策順利實(shí)施。承保機(jī)構(gòu)要配足力量，印制《精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)投保手冊(cè)》，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)政策發(fā)揮應(yīng)有的效益。
