這張開創(chuàng)先河的商品房預售許可證，在12月12日頒發(fā)
“這里地理位置好，發(fā)展空間大，對我們家居企業(yè)來說是一個不容錯過的機會?！?/span>
12月23日，“2018瀏陽國際家居企業(yè)對接會”在瀏陽市永安家具制造產業(yè)聚集區(qū)舉行，永安家居產業(yè)園第一期第一批4棟工業(yè)廠房正式推向社會，引來眾多家具生產企業(yè)的關注。前不久，這里迎來中部六省農村土地制度改革試點觀摩。
集體土地入市，解決兩難問題
永安鎮(zhèn)黨委書記陳訓武介紹，永安家具產業(yè)起步于上世紀80年代，是瀏陽4個家具主產區(qū)之一，有大小家具企業(yè)及配套企業(yè)近400家，年產值規(guī)模超過20億元，且每年以20%的速度增長。
“雖然家具讓上萬的永安人過上了富足日子，但傳統(tǒng)的生產廠房‘散小亂差’，存在安全環(huán)保等問題?！标愑栁湔f，集中建廠、轉型升級是永安家具業(yè)的出路；永安鎮(zhèn)的區(qū)位有優(yōu)勢，是瀏陽高新區(qū)所在地，但地少人多，土地資源很珍貴、很稀缺。
如何盤活土地資源，讓土地更值錢，讓村民走向富裕？如何破解用地難題，讓家具企業(yè)也能和園區(qū)的智能制造、再制造企業(yè)一樣，進行轉型升級、做大做強？做活土地文章成了解決兩難問題的鑰匙。
2015年，瀏陽市被確定為全國33個農村土地制度改革試點縣(市、區(qū))之一。抓住這個契機，永安鎮(zhèn)摸索出了“兩入兩統(tǒng)兩建”的集體土地入市新模式。
“兩入”，即土地入市、農民入股，永安鎮(zhèn)西湖潭村5個村民小組將354.38畝集體經營性建設用地統(tǒng)一流轉到村級土地合作社，村級合作社將土地到國土資源部門掛牌，星辰商業(yè)發(fā)展有限公司（簡稱“星辰公司”）通過招拍掛的方式取得了土地的使用權。
村級合作社將354.38畝集體經營性建設用地的使用權作價入股到星辰公司，占公司全部股權的10%。
“兩統(tǒng)”即統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一安全環(huán)保，星辰公司作為投資運營公司，以自有資金投入聚集區(qū)基礎設施建設，統(tǒng)一負責規(guī)劃設計、手續(xù)辦理、“三通一平”，統(tǒng)一安全環(huán)保設施建設。
“兩建”即拆散建整、拆舊建新，原有家具企業(yè)主向政府遞交申請書，承諾在永安家具產業(yè)聚集區(qū)新廠建成后立即拆除“小亂差”廠房，拆一批建一批。
這塊地成為了永安家具制造產業(yè)聚集區(qū)的一期項目所在地。
建設家具產業(yè)聚集區(qū)，助產業(yè)轉型
借集體土地入市改革東風，當?shù)仨槃蓍_發(fā)永安家具制造產業(yè)聚集區(qū)項目。永安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長唐萬明介紹，永安家具制造產業(yè)聚集區(qū)項目總規(guī)劃占地2000余畝，總投資85億元，分3期進行建設。項目已被列入2018年度長沙市重點項目、瀏陽市重大工程項目和瀏陽高新區(qū)重點項目。
2017年11月開工的一期項目即永安家居產業(yè)園，目前正在熱火朝天的建設之中，即將封頂。
“項目建成后，可吸納近千家家具、家居企業(yè)入駐，永安及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)家具行業(yè)散、小、亂、差局面將極大改善，并從根本上破除長期以來制約家具行業(yè)發(fā)展的安全與環(huán)保難題，實現(xiàn)產業(yè)綠色發(fā)展?！庇腊叉?zhèn)負責人表示。
“政策層面已掃清了障礙?！睋?jù)介紹，瀏陽市政府為該項目召開了專題會議，明確集體土地入市和國有土地同權同價，可以實行產權分割、可以預售許可、可以在銀行抵押貸款。位于永安鎮(zhèn)的瀏陽高新區(qū)將項目納入孵化園區(qū)，入駐企業(yè)享受瀏陽高新區(qū)企業(yè)各項應有的政策扶持，讓企業(yè)更有歸屬感、獲得感。
產業(yè)聚集后，如何實現(xiàn)行業(yè)升級？星辰家居產業(yè)園副總經理喻利輝表示，產業(yè)園還將建設產學研一體化的智能科技研究中心，在智能產品研發(fā)、交易、知識產權等方面，為上下游企業(yè)的發(fā)展提供全方位支持，共建一個全新高度的智慧家居產業(yè)園。
