編者按：當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。本報(bào)今日推出“咬定目標(biāo)加油干 如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄，報(bào)道各地各部門(mén)精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鼓勁加油，敬請(qǐng)關(guān)注。
共商扶貧計(jì)
近日，走訪云霄縣。和平鄉(xiāng)坎頂村村民黃德林一見(jiàn)到，就帶往自家的青棗地走：“有了這些致富果，我過(guò)上了以前想都不敢想的日子，苦日子熬到頭了。”
以前，黃德林身心都苦：妻子病重，一場(chǎng)心臟搭橋手術(shù)花光了全家所有積蓄；兩個(gè)孩子都還年幼，學(xué)雜費(fèi)都湊不齊；黃德林自己又上了年紀(jì)，連工作都找不到?！叭兆颖赛S連苦啊，恨不得天天宿醉，就算你說(shuō)我是懶漢，也不在乎?！秉S德林無(wú)奈地說(shuō)。
彼時(shí)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)多方銜接，縣財(cái)政局工作人員陳美貞掛鉤黃德林這一貧困戶。“通過(guò)跟老黃多次共商，我們一致認(rèn)為，家業(yè)與就業(yè)是其脫貧的關(guān)鍵?！标惷镭懻f(shuō)。
陳美貞為黃德林在莆坎頂創(chuàng)意農(nóng)園的大棚果蔬區(qū)找到一份工作，并聯(lián)系縣里相關(guān)部門(mén)，為其爭(zhēng)取補(bǔ)助金。黃德林還在自家的八分地里種植了幾十株青棗樹(shù)，如今，每年僅青棗銷售純利潤(rùn)就有上萬(wàn)元?！艾F(xiàn)在，大女兒已畢業(yè)參加工作，兒子今年也考上大學(xué)了，擔(dān)子輕多了。”
云霄縣通過(guò)建立干群共商、干部共商、社會(huì)共商的常態(tài)化工作機(jī)制，直接把產(chǎn)業(yè)、家業(yè)、就業(yè)、學(xué)業(yè)、保業(yè)“五業(yè)并舉”對(duì)準(zhǔn)貧困戶。針對(duì)貧困戶自主種養(yǎng)，一些基層干部還列出水產(chǎn)養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖、蔬菜種植、藥材種植等貧困戶自主經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目明細(xì)菜單，與貧困戶一起“見(jiàn)單點(diǎn)菜”，共商脫貧計(jì)劃。
共識(shí)增動(dòng)力
如今，談起脫貧出路，云霄縣下河鄉(xiāng)石屏村村支書(shū)江樹(shù)金已成竹在胸：“一定要和貧困戶建立長(zhǎng)遠(yuǎn)共識(shí)，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，提高土地的產(chǎn)出、價(jià)值?！?/p>
然而，他之前也曾充滿困惑，“石屏村地勢(shì)平坦，土質(zhì)松軟，發(fā)展大棚蔬菜是最實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。然而，怎么干，干成什么樣，我們心里并沒(méi)底”。
為此，他們特意邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家，召集村民代表進(jìn)行商議。最終，大伙對(duì)石屏村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃達(dá)成共識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、目標(biāo)效益、措施保障都作了明確，成立了旺江果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社。貧困戶以多種形式加入合作社，靠租金、分紅和工資增收。
5年來(lái)，該合作社共投資230多萬(wàn)元，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地120多畝，以“合作社+黨員+農(nóng)戶”的形式把貧困戶聚起來(lái)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貧困戶收入節(jié)節(jié)攀升。
“我以自家的菜地入股，還在合作社打工，分紅加工資，每月能有3400元左右的收入。下一步，我準(zhǔn)備用這兩年攢下的錢(qián)承包土地，發(fā)展大棚種植?！蔽羧肇毨艚纳?，逐步踏上致富路。
閩南師范大學(xué)教授黃耀明認(rèn)為，云霄縣通過(guò)加強(qiáng)溝通、深化互動(dòng)等方式，促進(jìn)政府與社會(huì)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、干部與干部之間、干部與群眾之間、幫扶者與貧困對(duì)象之間達(dá)成脫貧的目標(biāo)共識(shí)、計(jì)劃共識(shí)、方案共識(shí)?！斑@種共識(shí)，成為扶貧內(nèi)生動(dòng)力?！?/p>
共管扶貧事
“楊桃收成如何？”“前幾天申請(qǐng)的那筆生產(chǎn)資金到位了嗎？”近日，在云霄縣下河鄉(xiāng)和豐果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記方燦毅、云霄縣微公益協(xié)會(huì)義工與貧困戶們圍坐一處嘮家常。
通過(guò)“合作社+基地+貧困戶”模式，下河鄉(xiāng)大力發(fā)展壯大楊桃產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)133戶貧困戶增收致富。
“精準(zhǔn)扶貧不是‘一錘子’工作，而是接受反饋，對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧內(nèi)容和手段不斷校正的過(guò)程。我們通過(guò)自己的專業(yè)知識(shí)，幫助村民調(diào)整扶貧工作，共管扶貧事，讓脫貧的效果可持續(xù)。”方燦毅告訴，云霄縣微公益協(xié)會(huì)等14支扶貧志愿隊(duì)通過(guò)調(diào)查、對(duì)接，鎖定特困戶名單，擬定救助方案。
而縣紀(jì)委干部們也擔(dān)任起“護(hù)果工”這一角色，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金和扶貧公共事務(wù)嚴(yán)審計(jì)。該縣實(shí)行村務(wù)公開(kāi)常新制度，及時(shí)公開(kāi)扶貧領(lǐng)域的一些重大事項(xiàng)、重大支出，讓群眾知曉扶貧政策和資金流向的真實(shí)情況，參與到共同管理、共同監(jiān)督當(dāng)中來(lái)。
此外，云霄縣紀(jì)檢、審計(jì)和資金安排部門(mén)之間還建立共同監(jiān)管制度，完善扶貧資金事前、事中、事后的常態(tài)化、全流程監(jiān)管。與此同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)交流會(huì)、媒體宣傳等渠道，相關(guān)部門(mén)共享扶貧信息、扶貧舉措、脫貧經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)。
