2018年是推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作關(guān)鍵一年。為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，分“三步走”在2018年12月底前按期完成任務(wù)。那么，清算集體的家底和農(nóng)民又有什么關(guān)系呢？
為啥要進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資？
我們每個人都有自己的一本賬：家里幾套房？幾畝地？使用情況如何？收益怎么樣？往小了說這叫算賬，往大了說這就叫清產(chǎn)核資。集體也一樣必須要弄清楚村子里的情況，只有把家底摸清了，下一步才能知道如何來利用這些家底。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇說：
將財產(chǎn)的歸屬、權(quán)屬關(guān)系搞明白，是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也能從根本上杜絕“小官巨貪”的問題。
其實村集體到底有多少家底，農(nóng)民朋友根本不知道，也許當(dāng)時的村干部還是比較清楚的，但過幾年后，輪換村干部，在加上新來的領(lǐng)導(dǎo)不去摸底，這樣一來二去就容易把集體的資產(chǎn)搞丟，或許最后還會變成私人的。
清產(chǎn)核資范圍：全部農(nóng)村集體資產(chǎn)
用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)，要將實物與會計記錄逐一核對，做到賬實相符。
用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)，要明確歸屬，將政府撥款形成的資產(chǎn)確權(quán)給集體，確保公益性功能充分發(fā)揮。
法律規(guī)定屬于農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)，要做好數(shù)據(jù)銜接，充分利用已有成果，減少和避免重復(fù)勞動。
清點集體資產(chǎn)和農(nóng)民有啥關(guān)系？
對于很多村民來講，村里的集體資產(chǎn)有什么很是糊涂，甚至有人認(rèn)為：“村里的資產(chǎn)和我沒什么關(guān)系，愛多少多少”。其實，這都是一種認(rèn)識偏差。
作為集體成員之一，這個集體產(chǎn)生的收益村民都占有相應(yīng)的股份，跟大家關(guān)系最直接的就是股權(quán)設(shè)置、股權(quán)的安排。張紅宇司長指出，集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資后，還可能帶給村民二次分紅，這對于增加農(nóng)民收入，意義非常重大。舉個例子：
你所在的村資產(chǎn)為500萬元，共有500位村民。在完成了村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點工作后，村民成為了“股民”，共同享有對資產(chǎn)的占有權(quán)和收益分配權(quán)。
通過全體成員協(xié)商后，將500萬元的集體資產(chǎn)分配為四部分：第一，村委會正常開支200萬元；第二，50萬元用于村集體事業(yè)發(fā)展；第三，150萬元給村里的老人發(fā)福利；第四，剩余的100萬分?jǐn)偟矫课弧肮擅瘛笔种?，即每?000元。
村集體資產(chǎn)清算流程是什么？
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，按照“清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進(jìn)行。
清查：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查；以村為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對村、組兩級集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
登記：由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容，將清查結(jié)果逐項登記。要按類別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況，做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，確保不遺不漏。
核實：由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況逐項逐筆進(jìn)行核實，做到情況無誤、歸屬清晰。
公示：按照集體資產(chǎn)歸屬，分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間，清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作；凡農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。
確認(rèn)：公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
建立臺賬：經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn)，按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，分別建立臺賬，及時記錄增減變動情況。
審核備案：集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
匯總上報：經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，逐級匯總上報。
納入平臺：依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。
此外，在清產(chǎn)核資過程中要充分地發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，要讓農(nóng)民群眾對清查核實的情況有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)。這樣清查核實的結(jié)果才能讓大家信服，讓群眾得利。
