柘榮縣是福建省23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣之一。去年以來，柘榮縣在全縣范圍內(nèi)陸續(xù)抽調(diào)精干力量，今年初組建了黨建指導員、農(nóng)技特派員、扶貧監(jiān)督員“三員”隊伍，進一步發(fā)揮黨建引領作用，力促農(nóng)技服務進村入戶，扶貧監(jiān)督常態(tài)化開展，扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、幫扶力量向貧困對象聚集，加快脫貧致富奔小康步伐。
黨建指導員：發(fā)揮帶動引領作用
去年7月，從柘榮縣委政法委下派到楮坪鄉(xiāng)坑頭村的第一支部書記陳福主動要求留守村里當黨建指導員。由于村委樓年久失修，也騰不出辦公室，他就自掏腰包花錢租下小農(nóng)舍房間作為辦公點。
這間8平方米的小房間里，整齊擺放著桌椅和文件柜，墻上的村莊地圖和簡介寫滿了各種標識：產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵、村民家中情況備注，近三年發(fā)展規(guī)劃要點……在陳福眼中，這里就是他的“作戰(zhàn)指揮室”。
今年，在陳福的帶動下，坑頭村黨員積極創(chuàng)建“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，借助村中黨員農(nóng)技能手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，以抱團發(fā)展的形式，著力推動“一村一品”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村內(nèi)現(xiàn)已種植太子參200畝，還有生態(tài)茶園400畝，水果、食用菌、多肉植物等10余畝。
“村民富不富，關鍵靠支部；農(nóng)村奔小康，黨員來示范。”“組建黨建指導員隊伍，就是要強化基層黨組織黨建工作水平，切實抓好社會組織黨的建設和工作全覆蓋，進一步提升扶貧攻堅能力。”柘榮縣委組織部相關負責人表示。
下沉一線當黨建指導員，陳福并不“孤單”。今年初以來，柘榮縣委組織部先后擇優(yōu)選派121名黨員干部擔任黨建指導員，下沉到全縣各村（社區(qū)）、非公企業(yè)和社會組織、縣屬國有企業(yè)黨組織、機關和中小學校軟弱渙散黨組織中，有效推動黨建工作落細落小，落在實處。
基層黨建工作意識得到明顯提高。柘榮縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委向園區(qū)企業(yè)選派了23名黨建指導員，建立園區(qū)黨建季度座談會制度，有效提升企業(yè)主抓黨建工作意識；雙城鎮(zhèn)制作《黨建指導員工作手冊》，強化黨建指導員身份意識和責任擔當，明確“找問題、解難題、促規(guī)范”工作任務，有效提升工作成效；乍洋鄉(xiāng)黨建指導員將前樓村與地域相近、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)的石山村、溪口村2個村聯(lián)合一體，成立前樓片區(qū)黨總支，推進觀光農(nóng)業(yè)和九龍井旅游事業(yè)融合發(fā)展……黨建工作因地制宜、創(chuàng)新開展。
農(nóng)技特派員：家門口助力產(chǎn)業(yè)扶貧
今年初，柘榮縣林業(yè)局高級工程師李曉艷作為一名農(nóng)技特派員，直接掛鉤扶貧開發(fā)重點村——楮坪鄉(xiāng)的社坪村和彭家山村，掛鉤的貧困戶涵蓋洪坑、彭家山、仙嶺等三個村的11戶貧困戶。
在李曉艷看來，扶貧先扶志，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，讓群眾有了產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，農(nóng)技特派員才能真正派上用場。李曉艷原先主要對接的項目有林下經(jīng)濟補助項目、木本中藥材補助項目、科技推廣項目等，她了解到，楮坪鄉(xiāng)仙嶺村的貧困戶鄭樹和有養(yǎng)殖蜜蜂的技術(shù)和經(jīng)驗，剛好林下經(jīng)濟項目有對口資源，可列入林下養(yǎng)蜂補助，她主動找到老鄭，鼓勵他擴大養(yǎng)殖規(guī)模至100箱。
給物送錢，不如派個技術(shù)員。柘榮縣從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、茶業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站專業(yè)技術(shù)人員中選派70名精干力量組建農(nóng)技特派員隊伍，對接聯(lián)系28個扶貧開發(fā)重點村、24個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和637戶建檔立卡貧困戶，積極開展農(nóng)業(yè)科技幫扶活動。
農(nóng)技特派員到農(nóng)村開展科技服務，與貧困對象結(jié)成對子，通過田間地頭的現(xiàn)場教學，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題，提高農(nóng)民的科技意識。
柘榮縣豐收農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人林用全告訴，公司吸納了3戶建檔立卡貧困戶，他們以租賃田地給公司和在基地務工的形式增加收入。同時，該公司還帶動周邊貧困戶及村民種植馬鈴薯?？h里為豐收農(nóng)業(yè)公司派送了省級科技特派員袁家雄和縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師王毓光兩名農(nóng)技特派員提供技術(shù)服務，從種植生產(chǎn)規(guī)劃、種苗引進、水肥管理，到病蟲害防治、草害治理等，他們在每個環(huán)節(jié)都多次到田間進行技術(shù)指導。
“農(nóng)技特派員提供技術(shù)指導后，種苗成活率、病蟲害控制率、肥料利用率、機具使用率等都有明顯的提高。能讓我們的農(nóng)業(yè)成為更有奔頭的產(chǎn)業(yè)，進一步帶動更多村民致富。”林用全說。
扶貧監(jiān)督員：實打?qū)嵄Ｕ戏鲐毤o律
為加強扶貧領域精準監(jiān)督，今年初，柘榮縣紀委組建了8個扶貧監(jiān)督隊。由縣紀委監(jiān)委班子成員擔任隊長，選派42名紀檢監(jiān)察干部擔任扶貧監(jiān)督員，每個工作隊由3至6名扶貧監(jiān)督員組成，每名扶貧監(jiān)督員負責監(jiān)督2至5個建制村，跟蹤掌握貧困戶的情況。
東源鄉(xiāng)紀委書記莊育婷成為一名扶貧監(jiān)督員，主要負責監(jiān)督東源鄉(xiāng)山嶺村等5個村20戶貧困戶的具體扶貧情況。她結(jié)合工作實際，選擇東源鄉(xiāng)中情況較為復雜、工作難度較大的西源村、西宅村進行入戶。先由有經(jīng)驗的組員起帶頭示范作用，突出幾個問題重點，進行有針對性的詢問。入戶訪查后，組員碰頭共商對策，擬定詢問問題提綱，探討詢問方式方法，而后組員根據(jù)實際情況分批自行入戶，再將入戶發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一反饋，寫報告。
“我們堅持一戶一查，一戶一記錄，建立檢查工作臺賬，對于訪查內(nèi)容及時記錄并現(xiàn)場簽名，做到監(jiān)督全程留痕，真實有效。”莊育婷表示，對入戶訪查發(fā)現(xiàn)的“問題清單”和問題線索，再進行逐一核查處理。對發(fā)現(xiàn)的典型問題，堅決按照“一案雙查四問責”的要求，對相關責任人進行嚴肅問責追責。
截至目前，柘榮縣8個扶貧監(jiān)督隊共實地走訪貧困戶447戶，發(fā)現(xiàn)問題11個，收到群眾反映問題1個，發(fā)現(xiàn)疑似問題線索5條。1至7月，全縣紀檢監(jiān)察機關共查處扶貧領域違紀違規(guī)問題12起，其中給予黨政政務處分4人，誡勉談話11人、批評教育2人。
