脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,縣委發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織進(jìn)行扶貧攻堅(jiān),形成了“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式,分類實(shí)施造血式、減負(fù)式、兜底式扶貧,主要采取發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)移就業(yè)、探索財(cái)產(chǎn)性收益、實(shí)施造福搬遷、干部結(jié)對幫扶、扶貧小額信貸、落實(shí)低保兜底、完善醫(yī)療救助、實(shí)行發(fā)展教育、提高生態(tài)補(bǔ)償?shù)?0項(xiàng)措施,加快貧困人口精準(zhǔn)脫貧。截至目前,全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口已全部脫貧,16個(gè)貧困村順利摘帽,2803戶10960人完成造福搬遷。
◆組織作用帶動(dòng)
縣委按照組織共建、人才共育、資源共享、機(jī)制共創(chuàng)方式,設(shè)立了6個(gè)中心村黨委,建立了21個(gè)脫貧攻堅(jiān)特色黨支部、黨小組,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心,著力把產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、黨建等優(yōu)勢向貧困村延伸。
縣里以產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要突破口,探索發(fā)展紅木家具生產(chǎn)、工藝品小件加工、花卉培植及名貴苗木、茶葉、油茶、文旦柚、金線蓮種植等“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),初步形成貧困村有致富產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項(xiàng)目的發(fā)展格局。
目前,全縣已初步建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地103個(gè),通過“黨建+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+貧困戶”“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,共吸納645戶貧困戶入股,帶動(dòng)1334戶貧困戶增收脫貧。較突出的是引導(dǎo)38個(gè)貧困村、40個(gè)空殼村籌集資金2000萬元入股垃圾焚燒發(fā)電廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,有力推進(jìn)破殼消薄進(jìn)程。
◆典型品牌促動(dòng)
勞動(dòng)力就業(yè)扶貧是我縣脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全縣103個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地,提供了893個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共提供1028個(gè)公益性崗位,統(tǒng)籌保潔員、城區(qū)停車位收費(fèi)員和護(hù)林員等公共性崗位200余個(gè),安排有勞動(dòng)能力的貧困戶就近就地就業(yè)。
兩年來,全縣共開展4603人次貧困戶“雨露計(jì)劃”就業(yè)技能培訓(xùn),外出務(wù)工人數(shù)和收入明顯增加。據(jù)介紹,縣里每半年組織開展一場就業(yè)扶貧專場招聘會(huì),目前已成功開展3場,共征集1825個(gè)崗位,實(shí)現(xiàn)527人成功就業(yè)。
從2015年至今,我縣先后開展4批次黨員干部駐村任職和駐村蹲點(diǎn)工作,從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派219名優(yōu)秀干部進(jìn)駐貧困村、薄弱村等,依托派出單位為駐點(diǎn)村謀思路、爭項(xiàng)目、跑資金。第四批駐村任職干部累計(jì)為駐點(diǎn)村落實(shí)幫扶資金1.68億元,實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等各類幫扶項(xiàng)目414個(gè),村財(cái)收入平均增加15.2萬元,農(nóng)民人均純收入平均增長1618元,2300人順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
◆傳導(dǎo)壓力聯(lián)動(dòng)
縣里構(gòu)建幫扶機(jī)制,增強(qiáng)扶貧動(dòng)力。重點(diǎn)幫助產(chǎn)業(yè)大戶用好產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策,建立“1+X”幫帶模式,通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶幫帶貧困群眾脫貧,抱團(tuán)發(fā)展,將貧困戶的政策扶持資金、土地等生產(chǎn)資料折價(jià)入股,由合作社統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效與農(nóng)民增收“雙贏”。
縣里構(gòu)建服務(wù)機(jī)制,確保脫貧效力。依托村級(jí)組織活動(dòng)場所,設(shè)立涉農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)、村民訴求代理等6個(gè)民生服務(wù)窗口,為貧困戶提供“一站式”致富服務(wù)。并以村(社區(qū))為單位,開展“你點(diǎn)題、我服務(wù)”活動(dòng),通過推行黨員干部走訪困難群眾、低保對象,矛盾糾紛戶、信訪戶,致富能手、種養(yǎng)大戶,老黨員、老干部進(jìn)行廣泛“征”題,讓群眾把需要辦理和急需解決的問題事項(xiàng)提出來,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村“審”題和“答”題,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。今年以來,全縣324個(gè)村(社區(qū))共走訪黨員群眾6000多戶,群眾“點(diǎn)題”2000多項(xiàng),解決反映強(qiáng)烈的問題2300多個(gè),群眾反饋滿意率達(dá)99.6%。
哪里有需要,哪里就有支持。今年,我縣堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、政銀企統(tǒng)籌、產(chǎn)教搬并舉、點(diǎn)線面結(jié)合”,把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力,緊抓產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧兩個(gè)關(guān)鍵,扶持壯大一批扶貧產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)增強(qiáng)造血功能,提高脫貧質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。