關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)，十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。它涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的三農(nóng)問題，是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。當(dāng)前實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，筆者認(rèn)為關(guān)是要抓住三個字—人、地、錢。
“人”方面，龍巖市與全國、全省很多地方一樣，同樣面臨著如何解決“誰來種田、誰來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的問題。要注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力老齡化問題，引導(dǎo)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部返鄉(xiāng)掛職，鼓勵事業(yè)單位涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員支持鄉(xiāng)村振興。加強基層教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)人員力量。積極培育“田秀才”“土專家”等農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。要著重培育壯大新型經(jīng)營主體，大力推進(jìn)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，每年有計劃地培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。
“地”的方面，十九大報告指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后延長三十年，這是從“地”的角度，給農(nóng)民吃了定心丸。從“地”來看，要充分認(rèn)識到解決好土地問題是解決好農(nóng)村各項問題的關(guān)鍵。各級黨委、政府務(wù)必高度重視，認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，把這項重要的基礎(chǔ)性工作做好做實。要通過改革進(jìn)一步釋放土地活力，在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，鼓勵土地承包經(jīng)營向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。要加快組建集收儲職能于一體的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，發(fā)揮好政府的服務(wù)引導(dǎo)功能，支持發(fā)展“土地托管”合作社、土地信托流轉(zhuǎn)等行之有效的模式，真正讓土地在流轉(zhuǎn)的過程中激活起來。
“錢”的方面，就是加大對“三農(nóng)”的投入，使之與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求相適應(yīng)，從“錢”來看，要出臺發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的扶持政策，對于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、休閑農(nóng)業(yè)等給予大力扶持。要加強農(nóng)村發(fā)展資金保障，全面保障村級“基本運轉(zhuǎn)”，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)收入。強化涉農(nóng)金融服務(wù)，要積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新支農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取更加靈活有效的方式擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，積極發(fā)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份和大型農(nóng)機具等抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)。要借鑒推廣漳平永福茶山抵押貸款的辦法，協(xié)調(diào)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行，著力突破設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保問題。要繼續(xù)推動林權(quán)證抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款，不斷提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
