“不馳于空想，不騖于虛聲?！备＝ㄊ∪魇凶?014年12月被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組列入國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)以來，就積極響應(yīng)國家扶貧脫貧的號召，以精準(zhǔn)施策為重點(diǎn)，加大脫貧攻堅(jiān)力度，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，落實(shí)工作、責(zé)任到位，取得了顯著成效——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三明市2017年脫貧減貧28418人，其中國定貧困人口17059人實(shí)現(xiàn)全部脫貧；三明市的貧困發(fā)生率從2013年底的5.46%下降到2017年底的0.03%。
三明市在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，一些做法和經(jīng)驗(yàn)頗值得關(guān)注：
創(chuàng)新機(jī)制，為脫貧工作提質(zhì)增效
三明市在脫貧的道路上也曾經(jīng)歷經(jīng)曲折坎坷，“大水漫灌”“撒胡椒面”的工作經(jīng)歷不但沒有取得成效，反而使個(gè)別貧困戶養(yǎng)成了“等、靠、要”的惰性。因此三明市意識到脫貧工作中，因地制宜、對癥下藥地制定扶貧新機(jī)制顯得更為重要。
而在實(shí)踐中，三明市建寧縣采用的“量化折股”扶貧工作方法頗具創(chuàng)新性。具體來看，建寧縣整合各類資金1300萬元，先將其投入當(dāng)?shù)匕l(fā)展前景較好的專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)，再以優(yōu)先股的形式量化給貧困戶和貧困村，最后貧困戶和貧困村按照固定利潤分紅，實(shí)行滾動管理。自2016年推行以來，截至今年1月，建寧縣已有14個(gè)貧困村、486戶貧困戶受益，貧困戶人均增收1000元以上，貧困村集體收入平均增收3萬元以上。
建寧縣“量化折股”的成功創(chuàng)新模式，在人民日報(bào)社人民論壇雜志社主辦的“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研討會暨2017第四屆國家治理高峰論壇年會”上獲評“2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型經(jīng)驗(yàn)”。
責(zé)任到位監(jiān)督把關(guān)，不給扶貧“拖后腿”
三明市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效，僅有政策支撐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政策的責(zé)任人、實(shí)施者在脫貧戰(zhàn)中也起著至關(guān)重要的作用。為此，三明市采取了一系列舉措，例如，三明市建寧縣全面落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門駐村、干部包戶”三級掛包責(zé)任，全縣92個(gè)村都有一個(gè)單位掛包、1600戶貧困戶都有一名體制內(nèi)干部作為幫扶第一責(zé)任人，51個(gè)貧困(空殼)村均安排了一名省、市或縣下派第一書記。通過確定責(zé)任人，確保各級扶貧工作“有專人抓、有專人管、有專人干”。
此外，三明市還深入開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動和形式主義、官僚主義綜合整治，規(guī)范貧困領(lǐng)域監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)領(lǐng)域建設(shè)，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)以助力脫貧攻堅(jiān)。
