安溪縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與穩(wěn)定脫貧并舉,在全省率先探索出臺(tái)因病、因?yàn)?zāi)致貧、返貧對(duì)象的幫扶方案,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房教育醫(yī)療兜底保障,健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。25日,安溪縣委、縣政府舉行“因病、因?yàn)?zāi)”致貧、返貧對(duì)象幫扶工程暨“新時(shí)代·安溪脫貧之美”征文采風(fēng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
從啟動(dòng)儀式上獲悉,雖然2017年安溪縣1.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口已全部動(dòng)態(tài)退出,但是當(dāng)前脫貧基礎(chǔ)仍然薄弱,生病、受災(zāi)依然是貧困戶致貧、返貧的最直接原因,穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)效脫貧機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,安溪縣委、縣政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與穩(wěn)定脫貧并舉,在全省率先探索出臺(tái)“因病、因?yàn)?zāi)”致貧、返貧對(duì)象的幫扶方案,重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”,針對(duì)2016年以來(lái)的建檔立卡貧困戶中“因病、因?yàn)?zāi)”返貧的貧困戶、非建檔立卡對(duì)象中“因病、因?yàn)?zāi)”致貧對(duì)象這兩類(lèi)困難群體,縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金,從住房、醫(yī)療、教育等方面進(jìn)行全面幫扶,進(jìn)一步遏制“因病、因?yàn)?zāi)”致貧、返貧現(xiàn)象,提高扶貧成效,保障脫貧質(zhì)量。
據(jù)了解,安溪縣“因病、因?yàn)?zāi)”致貧、返貧對(duì)象幫扶方案包括目標(biāo)任務(wù)、幫扶對(duì)象、幫扶措施、審核認(rèn)定、資金來(lái)源、保障措施等7個(gè)方面內(nèi)容。在幫扶措施上,根據(jù)《福建省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)辦法》文件精神,已脫貧的建檔立卡貧困人口,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的扶貧政策;同時(shí)對(duì)“因病、因?yàn)?zāi)”致貧、返貧對(duì)象從醫(yī)療保障、住房保障和教育保障三方面加以幫扶。
醫(yī)療保障方面,將做到建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)“兩個(gè)100%”。建檔立卡貧困人口在本縣域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診就醫(yī),醫(yī)保目錄范圍內(nèi)個(gè)人自付部分報(bào)銷(xiāo)100%;在縣域外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診就醫(yī),醫(yī)保目錄范圍內(nèi)個(gè)人自付部分再給予報(bào)銷(xiāo)50%。建檔立卡貧困人口患13種特殊病種的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)100%(不包括應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)基金、第三人負(fù)責(zé)、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的部分)。醫(yī)療保障費(fèi)用由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病統(tǒng)籌補(bǔ)償、醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧疊加保險(xiǎn)和幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金組成,其中幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金每人每年報(bào)銷(xiāo)金額封頂20萬(wàn)元。
住房保障方面,對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋倒塌或嚴(yán)重受損需要重建的建檔立卡貧困戶,從幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金中每戶予以補(bǔ)助4萬(wàn)元,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每戶予以補(bǔ)助2.5萬(wàn)元,同時(shí),縣脫貧辦再疊加造福工程政策資金幫扶(每個(gè)人口補(bǔ)助3000元);縣住建局、國(guó)土局、民政局等單位結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,爭(zhēng)取疊加上級(jí)政策資金補(bǔ)助;建房占地面積原則上每戶不超過(guò)110平方米,嚴(yán)禁超標(biāo)建房。對(duì)住房條件較差的建檔立卡貧困戶開(kāi)展改善和提升工作,按泉州市扶貧辦文件精神,市扶貧辦每戶給予不超過(guò)3萬(wàn)元補(bǔ)助,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)實(shí)施和驗(yàn)收。
教育保障方面,該縣教育局、關(guān)工委、縣慈善總會(huì)、縣扶貧協(xié)會(huì)等單位結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,充分用好國(guó)家助學(xué)金、助學(xué)貸款、營(yíng)養(yǎng)餐工程等資金政策及大開(kāi)元寺扶貧救災(zāi)公益協(xié)會(huì)捐助教育基金等方式幫扶,同時(shí)從幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金中單列50萬(wàn)元對(duì)“因病、因?yàn)?zāi)”致貧、返貧學(xué)生給予疊加資金補(bǔ)助,確保學(xué)生在義務(wù)教育階段不輟學(xué),高中、大專(zhuān)、大學(xué)階段不因缺資金問(wèn)題而停學(xué)。
當(dāng)天還舉行幫扶資金發(fā)放儀式,分別發(fā)放醫(yī)療幫扶資金、教育幫扶資金和住房幫扶資金。