閩農(nóng)綜〔2018〕107號(hào)
各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局（站）、公安局（分局），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局、公安局：
按照省道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、部門齊抓、分工協(xié)作、綜合治理”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全，推動(dòng)拖拉機(jī)道路交通安全整治工作制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)拖拉機(jī)違法載人行為的安全監(jiān)管，防范遏制拖拉機(jī)重特大道路交通事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：
一、強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理拖拉機(jī)牌證業(yè)務(wù)，嚴(yán)把牌證核發(fā)關(guān)；要嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)程序，確保檢驗(yàn)質(zhì)量，嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)；要嚴(yán)格落實(shí)拖拉機(jī)培訓(xùn)大綱要求，確保學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)與質(zhì)量，嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)關(guān)；要嚴(yán)格按照拖拉機(jī)駕駛證考試內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)開展考試，嚴(yán)把考試關(guān)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保教學(xué)質(zhì)量。
二、加強(qiáng)路面監(jiān)控，加大違法查處
各市、縣（區(qū)）公安交警部門要加大對(duì)道路上行駛的拖拉機(jī)及駕駛?cè)说墓芸亓Χ龋瑖?yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超速、超載等違法行為，定期組織開展拖拉機(jī)違法載人行為專項(xiàng)行動(dòng)。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）應(yīng)積極協(xié)助和配合，督促違法拖拉機(jī)駕駛?cè)私邮苓`法處罰處理。
三、開展宣傳教育，提高安全意識(shí)
各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、公安交警部門要加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)说娜粘９芾砼c教育，通過進(jìn)村入戶深入田間地頭，以及充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏然顒?dòng)， 廣泛宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，讓廣大拖拉機(jī)駕駛?cè)顺浞终J(rèn)識(shí)到拖拉機(jī)違法載人的社會(huì)危害性和對(duì)自身安全產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范意識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站作用，提升安全宣傳效果。
四、密切部門協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法
各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、公安交警部門要建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息共享機(jī)制，相互支持，相互配合，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，尤其是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)路段與鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟日重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法，有效遏制拖拉機(jī)違法載人行為，消除安全隱患。
五、注重督導(dǎo)檢查，夯實(shí)工作成效
各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、公安交警部門要聯(lián)合開展專項(xiàng)督導(dǎo)，下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，努力推進(jìn)拖拉機(jī)道路交通安全持續(xù)穩(wěn)定向好。設(shè)區(qū)市督查的覆蓋面要達(dá)到所轄縣（市、區(qū)）的50%以上，縣（市、區(qū)）督查的覆蓋面要覆蓋所轄全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。屆時(shí)，省里也將聯(lián)合開展專項(xiàng)抽查，確保拖拉機(jī)違法載人行為安全監(jiān)管落實(shí)落地。
福建省農(nóng)業(yè)廳 福建省公安廳
2018年6月14日
（此件主動(dòng)公開）
