要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。鄉(xiāng)村振興涉及的產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興與人才振興多頻共振格局關(guān)鍵在人,如何構(gòu)建服務(wù)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才支撐體系,“鄉(xiāng)賢反哺”顯然是凝聚鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才力量的重要路徑之一。
◆鄉(xiāng)賢是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要人才力量
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,核心是人才。鄉(xiāng)村振興需要一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。
中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)村社會(huì)秩序,一直以來就有賴于鄉(xiāng)賢精英在構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)威和秩序建設(shè)中發(fā)揮的作用。“鄉(xiāng)賢”是指?jìng)鹘y(tǒng)中國(guó)社會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)治理、德治教化、家風(fēng)村貌、鄉(xiāng)村社會(huì)秩序及公共事務(wù)中德高望重或貢獻(xiàn)力量的鄉(xiāng)紳。每個(gè)鄉(xiāng)村都有自己生于斯長(zhǎng)于斯的鄉(xiāng)賢,他們或以道德品行榜樣引領(lǐng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng),或以學(xué)問聞達(dá)于鄉(xiāng)里鄰間,他們極具桑梓情懷、故土鄉(xiāng)愁,引領(lǐng)一邑、示范一方,一代又一代的杰出鄉(xiāng)賢,構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)極具特色的鄉(xiāng)賢文化系統(tǒng)。由于現(xiàn)代社會(huì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的加快,大量的鄉(xiāng)村精英隨著人口遷移大潮涌進(jìn)城市,他們中的一些人逐漸變成了遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的外出鄉(xiāng)賢。新時(shí)代鄉(xiāng)賢大致可以分為“在地的賢達(dá)”和“與鄉(xiāng)邑具有地緣關(guān)系的賢達(dá)”兩個(gè)組成部分。不論前者還是后者,鄉(xiāng)賢必須具備地域性、人本性、親善性和現(xiàn)實(shí)性四個(gè)要素。鄉(xiāng)賢需要擁有四個(gè)基本特征:一是地緣的身份特征,鄉(xiāng)賢必須是本土本鄉(xiāng)人士;二是聲望的威信特征,在某個(gè)方面深受鄉(xiāng)民贊譽(yù)和推崇,并享有較高名望;三是品格的道德特征,即在禮義仁智信或孝善睦鄰等方面的高尚品格受鄉(xiāng)人推崇;四是出眾的能力特征,為鄉(xiāng)人所折服。具備這樣四個(gè)基本特征的鄉(xiāng)賢正是鄉(xiāng)村振興所需的人才。
◆“鄉(xiāng)賢反哺”是凝聚鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才力量的路徑
在我國(guó),農(nóng)村無論是歷史與現(xiàn)實(shí)都是中國(guó)社會(huì)的核心組成部分,甚至是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的根。改革開放40年來,中國(guó)農(nóng)村為國(guó)家的現(xiàn)代化及城市化進(jìn)程輸出了數(shù)以億計(jì)的青壯年,他們以自己的學(xué)識(shí)、專長(zhǎng)、知識(shí)、技術(shù)等能力,為城市發(fā)展貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村人力資源及鄉(xiāng)村智慧。今天,國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要這些經(jīng)受城市磨礪的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),用他們的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與桑梓情懷反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。我們可以將這種由本土鄉(xiāng)村走出來的鄉(xiāng)賢,用經(jīng)驗(yàn)、物質(zhì)與智慧等回報(bào)桑梓助力鄉(xiāng)村振興的行動(dòng),定義為“鄉(xiāng)賢反哺”。
新時(shí)代鄉(xiāng)賢既有現(xiàn)代社會(huì)科技信息精英等特色,又有中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的歷史傳承?!班l(xiāng)賢反哺”對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有天然的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),他們可以克服外來人才的陌生與短暫、本土人才的視野局限等不足,卻能夠兼容外來人才的經(jīng)驗(yàn)與智慧、本土人才的鄉(xiāng)野熟絡(luò)及外出人才的鄉(xiāng)愁情懷等優(yōu)勢(shì),凝聚鄉(xiāng)村振興人才力量可以以“鄉(xiāng)賢反哺”為切入點(diǎn)。
第一,“鄉(xiāng)賢反哺”可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的經(jīng)驗(yàn)、智慧與專業(yè)技能,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。經(jīng)歷改革開放40年的洗禮與砥礪,中國(guó)農(nóng)民在物質(zhì)生活得到較大改善的同時(shí),他們的生產(chǎn)技術(shù)、文化素養(yǎng)、思想觀念及生活方式也得到提升。無論是外出鄉(xiāng)賢還是本土賢達(dá),這個(gè)群體的重要特征就是擁有勻?qū)嵷?cái)富、特色產(chǎn)業(yè)、豐富經(jīng)驗(yàn)、嫻熟技能和開闊的視野,他們是服務(wù)桑梓和建設(shè)家鄉(xiāng)最重要的鄉(xiāng)村人力資源。
第二,“鄉(xiāng)賢反哺”可以凝聚村民向心力及重構(gòu)村民與村莊關(guān)系。村民之間關(guān)系疏離、村民與村莊關(guān)系隔閡是當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的頑疾。鄉(xiāng)賢因?yàn)槭煜ぜ亦l(xiāng)的傳統(tǒng)與資源,能較快精準(zhǔn)診斷家鄉(xiāng)的發(fā)展困境,開出幫助家鄉(xiāng)發(fā)展的有效良方,并帶動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村振興,村民之間關(guān)系、村民與村莊關(guān)系可以得到較好的互動(dòng)與重構(gòu)。
第三,“鄉(xiāng)賢反哺”可以促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)好轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理。自古而今鄉(xiāng)賢對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)治理所發(fā)揮的作用舉足輕重,鄉(xiāng)賢反哺可以促進(jìn)鄉(xiāng)村精英參與鄉(xiāng)村協(xié)同治理,鄉(xiāng)賢通過鄉(xiāng)賢理事會(huì)、議事會(huì)及基金會(huì)等鄉(xiāng)村自組織發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。同時(shí),引領(lǐng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)向和諧、互助、睦鄰、共享及發(fā)展方面轉(zhuǎn)變,通過協(xié)同治理中的“傳、幫、帶”作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和鏈接外界資源進(jìn)入鄉(xiāng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。
◆推動(dòng)“鄉(xiāng)賢反哺”的主要路徑
“筑巢引鳳”:政府出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,吸引鄉(xiāng)賢反哺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。政府要出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策吸引鄉(xiāng)賢投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及參與鄉(xiāng)村振興,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要搭建更加便捷的平臺(tái)有利于鄉(xiāng)賢回歸。一是鼓勵(lì)外出杰出退休鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),利用其學(xué)識(shí)、技術(shù)、人脈、經(jīng)驗(yàn)與資源返鄉(xiāng)反哺桑梓。二是引導(dǎo)外出企業(yè)家及技術(shù)人才等鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地,租賃閑置農(nóng)舍,參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是搭建鄉(xiāng)賢智庫(kù)平臺(tái)參與鄉(xiāng)村治理與振興,將在各行各業(yè)表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)賢吸納到鄉(xiāng)村議事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議會(huì)及鄉(xiāng)賢理事會(huì)等組織,讓他們參與鄉(xiāng)村發(fā)展,積極建言獻(xiàn)策,提升鄉(xiāng)村治理水平。
“搭臺(tái)唱戲”:成立鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì),助力鄉(xiāng)村振興。通過成立鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)吸引社會(huì)精英參與鄉(xiāng)村治理公共事務(wù),具體由鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)承擔(dān)聯(lián)絡(luò)、管理及服務(wù)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)職能,通過定期推介鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目,成立發(fā)展基金會(huì)、合作社及鄉(xiāng)村公益項(xiàng)目建設(shè)融資等籌資平臺(tái),樹立鄉(xiāng)賢典型,發(fā)揮鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用,成立各種助困、助老、助學(xué)等基金會(huì),助力鄉(xiāng)村貧困人群脫貧。
“選賢入庫(kù)”:建立鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢人才庫(kù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要通過建設(shè)及營(yíng)造鄉(xiāng)賢文化引導(dǎo)更多鄉(xiāng)賢歸鄉(xiāng)發(fā)展,通過市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村各級(jí)建設(shè)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢人才庫(kù)項(xiàng)目,把分布在各地的鄉(xiāng)賢吸納進(jìn)來,重點(diǎn)遴選才學(xué)突出、聲望較高、業(yè)績(jī)驕人的各行各業(yè)鄉(xiāng)賢入庫(kù)。通過定期召開鄉(xiāng)村發(fā)展通氣會(huì)、舉辦聯(lián)誼會(huì)等方式,營(yíng)造鄉(xiāng)愁氛圍和鄉(xiāng)賢文化,讓鄉(xiāng)賢在反哺鄉(xiāng)村振興過程中有歸屬感、幸福感和價(jià)值感。
“文化引領(lǐng)”:成立鄉(xiāng)賢文化研究會(huì),凝聚鄉(xiāng)村民眾的共同意識(shí)與集體記憶。成立鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢研究會(huì)旨在挖掘鄉(xiāng)村歷史,搶救鄉(xiāng)村古建筑、鄉(xiāng)村民謠故事等文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)賢研究會(huì)通過發(fā)掘、整理和書寫具體而個(gè)性化的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢史料,可以豐富縣志等地方志所沒能記載的鄉(xiāng)村史料。采用多學(xué)科及跨專業(yè)的研究方法近距離書寫鄉(xiāng)賢事跡,樹立鄉(xiāng)村振興的榜樣力量及道德標(biāo)桿。鄉(xiāng)賢研究會(huì)通過開展鄉(xiāng)土研究凝聚鄉(xiāng)村民眾的共同意識(shí),提升鄉(xiāng)村農(nóng)民與農(nóng)村的自信與自尊,重建鄉(xiāng)村民眾集體記憶。