省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議29日召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《福建省生態(tài)公益林條例(草案)》修改情況的報(bào)告,本次會(huì)議將對(duì)這項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行二審。二審稿作了較大幅度修改,擬對(duì)生態(tài)公益林實(shí)施分級(jí)保護(hù)。
我省森林覆蓋率高,“清新福建”是八閩大地引以為傲的“金名片”。為了更好地保持生態(tài)福建優(yōu)勢(shì),我省制定這項(xiàng)法規(guī),將以嚴(yán)格措施保護(hù)生態(tài)公益林。
二審稿指出,江河源頭和兩岸、濕地、水庫(kù)、飲用水源保護(hù)區(qū),紅樹(shù)林、沿海防護(hù)林、臨海一重山,自然保護(hù)區(qū)(小區(qū))、自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園,主要公路干線兩側(cè),國(guó)防設(shè)施,環(huán)城市周邊等區(qū)域的森林、林木和林地優(yōu)先納入生態(tài)公益林規(guī)劃范圍。
生態(tài)公益林?jǐn)M分三級(jí)保護(hù)。一級(jí)保護(hù)的生態(tài)公益林?jǐn)M實(shí)行特殊保護(hù),禁止開(kāi)發(fā)利用;二級(jí)保護(hù)的生態(tài)公益林?jǐn)M實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),除經(jīng)依法批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、省級(jí)以上的重點(diǎn)民生保障項(xiàng)目和公共事業(yè)項(xiàng)目之外,禁止開(kāi)發(fā)利用;三級(jí)保護(hù)的生態(tài)公益林實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),除經(jīng)依法批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障項(xiàng)目、公共事業(yè)項(xiàng)目之外,禁止開(kāi)發(fā)利用。
二審稿還增加了有關(guān)“資金保障”的規(guī)定,即要求縣級(jí)以上地方政府建立完善的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)生態(tài)公益林的等級(jí)、質(zhì)量、生態(tài)效益和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素合理確定,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r定期調(diào)整、逐步提高。