11月5日,龍巖市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出通過建設(shè)林業(yè)五大支撐體系,培育發(fā)展新動(dòng)能,開辟惠民新途徑,推動(dòng)龍巖綠色資源加快向綠色財(cái)富轉(zhuǎn)化。
《意見》指出,深化林改要堅(jiān)持林地農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖、森林生態(tài)保護(hù)紅線不放松、農(nóng)民利益不受損的“三條底線”;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制,因勢利導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)為全省乃至全國林改探路子、樹典型、作貢獻(xiàn)。具體發(fā)展目標(biāo)是:到2020年,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)460億元以上,建立比較發(fā)達(dá)的綠色產(chǎn)業(yè)體系;新型林業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到1500家,以林業(yè)為主業(yè)的農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2萬元。
《意見》提出,通過建設(shè)林業(yè)產(chǎn)權(quán)、融資、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、政策五大支撐體系,激活綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、制度性關(guān)鍵因素,激發(fā)社會(huì)力量參與綠色發(fā)展?!兑庖姟芬螅柟碳w林地家庭承包基礎(chǔ)性地位,完善產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),保障林權(quán)權(quán)利人收益;大力發(fā)展綠色金融,推廣惠林卡的使用,健全林權(quán)抵押擔(dān)保,完善綠色產(chǎn)業(yè)綜合保險(xiǎn);培育和發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),實(shí)施林業(yè)精準(zhǔn)扶貧,開展林業(yè)碳匯試點(diǎn);推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè),強(qiáng)化林業(yè)科技服務(wù),完善社會(huì)服務(wù);進(jìn)一步放活商品經(jīng)營權(quán),健全森林生態(tài)保護(hù)責(zé)任、森林補(bǔ)償機(jī)制,建立重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買機(jī)制,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。