政協(xié)委員調(diào)研。（市政協(xié)供圖）
青山縈翠、碧海流云，榕城鄉(xiāng)野，點(diǎn)綴著斑斕色彩，蕩漾著詩(shī)情畫(huà)意。如何在這寫(xiě)意畫(huà)卷中繪出美好“豐”景，讓鄉(xiāng)村振興從答好“必答題”走向書(shū)寫(xiě)“高分卷”？政協(xié)委員用腳步壓實(shí)履職路，一路探索，一路思辨。
今年，市政協(xié)按照市委部署，持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”、開(kāi)展“奮勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)，主動(dòng)融入省政協(xié)“為閩協(xié)商 為民服務(wù)”特色品牌打造，圍繞“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”活動(dòng)，開(kāi)展建言獻(xiàn)策、產(chǎn)業(yè)幫扶、服務(wù)為民三大具體行動(dòng)，打造助力鄉(xiāng)村振興的立體化履職矩陣，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興獻(xiàn)策出力。
高位統(tǒng)籌 凝聚合力
鄉(xiāng)村振興，委員年年關(guān)注，今年有何不同？
市政協(xié)主動(dòng)融入省政協(xié)“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”活動(dòng)，通過(guò)高位統(tǒng)籌，凝聚合力！
記者了解到，今年初，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題審議專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展方案，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委牽頭、各專(zhuān)委會(huì)參與、基層政協(xié)協(xié)同的工作格局。明確以深化市政協(xié)“聚焦三農(nóng)辦實(shí)事”常態(tài)化工作品牌為載體，融入市政協(xié)“委員在行動(dòng)”“榕你來(lái)商量”等品牌建設(shè)，開(kāi)展建言獻(xiàn)策、產(chǎn)業(yè)幫扶、服務(wù)為民三大具體行動(dòng)，通過(guò)機(jī)制銜接、資源整合、平臺(tái)共建，構(gòu)建助力鄉(xiāng)村振興的立體化工作模式。
透過(guò)方案，不難看出其中“新意”——市政協(xié)著力打破專(zhuān)委會(huì)職能壁壘，建立“定期碰頭、資源會(huì)商”制度，創(chuàng)新發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用?；顒?dòng)中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委常態(tài)開(kāi)展科技助農(nóng)活動(dòng)，教科衛(wèi)體委啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)教育幫扶，民宗委定期赴民族鄉(xiāng)村提供醫(yī)療服務(wù)，人資環(huán)委深入鄉(xiāng)村推進(jìn)委員河長(zhǎng)驛站建設(shè)，文化文史和學(xué)習(xí)委奔赴鄉(xiāng)村小學(xué)捐資助學(xué)，調(diào)研室聚焦“規(guī)范鄉(xiāng)村助老助殘義工服務(wù)”開(kāi)展“三微”活動(dòng)……“各專(zhuān)委會(huì)參與熱情高漲、特色鮮明。今年以來(lái)，發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)整體性?xún)?yōu)勢(shì)，通過(guò)深化需求與資源的上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展了4場(chǎng)三級(jí)政協(xié)、10場(chǎng)兩級(jí)政協(xié)共建活動(dòng)，提升活動(dòng)整體效能?！笔姓f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
透過(guò)方案，還見(jiàn)其中“定力”——鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)性的、長(zhǎng)期性的工程，為確保長(zhǎng)效，活動(dòng)著力破解政協(xié)履職“階段性活動(dòng)多、常態(tài)質(zhì)效弱”的實(shí)踐困境，激活委員聯(lián)系點(diǎn)的制度效能。“聯(lián)系點(diǎn)通過(guò)明確聯(lián)絡(luò)員、牽頭委員、活動(dòng)安排、年度考核等機(jī)制，為骨干委員搭建常態(tài)化履職主平臺(tái)。這不僅筑牢了政協(xié)服務(wù)扎根基層的制度支點(diǎn)，更通過(guò)骨干示范效應(yīng)帶動(dòng)委員群體積極參與為民活動(dòng)，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的基層善治效能。”市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
方案既定，鼓濃干勁。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合經(jīng)建委組織開(kāi)展“凝聚行動(dòng)力量 服務(wù)鄉(xiāng)村振興”主題沙龍活動(dòng)，就“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，從方案設(shè)計(jì)到具體執(zhí)行，向委員們進(jìn)行了深入闡釋。委員積極響應(yīng)，紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，市政協(xié)累計(jì)深入50余個(gè)鄉(xiāng)村開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)50余場(chǎng)，參與委員達(dá)400余人次。
建言破題 靶向施策
中國(guó)式現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興是個(gè)大課題。如何破題？委員們紛紛建言：因地制宜！
閩清縣是福建省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，森林景觀資源和林下自然資源豐富。對(duì)其而言，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)不失為一條出路。
在省市縣政協(xié)委員聯(lián)合開(kāi)展的“發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”視察建言活動(dòng)中，下祝鄉(xiāng)后峰村林木之中，陽(yáng)光傾照的樹(shù)干上，纖細(xì)的“藤蔓”引發(fā)思考。這是福州斛天下農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建立的留云心谷鐵皮石斛種植基地，帶動(dòng)周邊5個(gè)鄉(xiāng)村種植鐵皮石斛1500多畝，產(chǎn)值800多萬(wàn)元。不過(guò)，近些年來(lái)林下生“金”遭遇瓶頸?！澳壳袄щy主要是兩個(gè)，一是銷(xiāo)售渠道不夠暢通，二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。”閩清縣人大代表、公司負(fù)責(zé)人張世華袒露目前境況。
閩清縣林業(yè)局局長(zhǎng)張暉現(xiàn)場(chǎng)作出回應(yīng)，提出用工業(yè)化的思維發(fā)展林業(yè)，首先利用國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目整合閑散林地，然后由政府推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)林地建設(shè)，招引龍頭企業(yè)“拎包入駐”?！褒堫^企業(yè)一進(jìn)來(lái)就能把技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、銷(xiāo)售渠道等都嫁接過(guò)來(lái)，在提升林農(nóng)種植水平的同時(shí)，也可以解決市場(chǎng)拓展的問(wèn)題。”
省政協(xié)委員、福建潤(rùn)身藥業(yè)有限公司黨委書(shū)記張邵杰對(duì)此表示贊同并現(xiàn)身說(shuō)法。他介紹，通過(guò)實(shí)施“潤(rùn)身中藥鄉(xiāng)村振興合伙人計(jì)劃”，公司推行“定制藥園”模式，把農(nóng)村現(xiàn)有的林地、田地、廠房等資源和農(nóng)村勞動(dòng)力整合導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈，以潤(rùn)身藥業(yè)為龍頭，將企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)、林農(nóng)等組成利益共同體，促進(jìn)生態(tài)資源增值增效，拓寬了農(nóng)民的增收渠道，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
針對(duì)集體林權(quán)制度改革，市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人林翊帶來(lái)了好消息?！拔覀冋谔剿鳛榱值亓鬓D(zhuǎn)的企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記服務(wù)，幫助企業(yè)引入金融活水，幫扶他們發(fā)展。后期我們的平臺(tái)也會(huì)上線(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品超市功能，可以在一定程度上幫助農(nóng)產(chǎn)品推廣?！?/p>
座談會(huì)上，你來(lái)我往之間，“金點(diǎn)子”不斷涌現(xiàn)，閩清發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的路徑愈發(fā)清晰。這場(chǎng)討論也成為“建言獻(xiàn)策求實(shí)效”行動(dòng)的生動(dòng)縮影，委員們既把情況摸清、成績(jī)說(shuō)夠，又把問(wèn)題講透、對(duì)策提準(zhǔn)，貢獻(xiàn)了精練務(wù)實(shí)的“干貨”。
市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持“調(diào)研—協(xié)商—轉(zhuǎn)化”履職鏈條，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)、農(nóng)文旅融合、林下經(jīng)濟(jì)等議題，組織主題沙龍、聯(lián)合調(diào)研10余場(chǎng)，形成提案及社情民意信息30余篇，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示5件次。
資源對(duì)接 賦能“三農(nóng)”
活動(dòng)開(kāi)展，重在實(shí)效。今年以來(lái)，政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村全面振興的鮮活場(chǎng)景接連上演。
“壽山鄉(xiāng)有林地資源，我們有中草藥種植技術(shù)和銷(xiāo)售渠道，雙方可以共建生產(chǎn)基地！”在“凝聚行動(dòng)力量 服務(wù)鄉(xiāng)村振興”主題沙龍的資源對(duì)接環(huán)節(jié)，劉碧湘委員與晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的對(duì)話(huà)，拉開(kāi)了項(xiàng)目合作序幕。隨后，沙龍現(xiàn)場(chǎng)成為資源“中轉(zhuǎn)站”：郭恒祿委員幫助晉安區(qū)岳峰村引進(jìn)專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，陳秀娟委員、張建福委員助力永泰縣梧桐鎮(zhèn)對(duì)接觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，林飛鳴委員協(xié)同閩清縣東橋鎮(zhèn)籌劃旅游資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)……短短2小時(shí)內(nèi)，4個(gè)具有落地潛力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意向現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成，成為“產(chǎn)業(yè)幫扶助發(fā)展”行動(dòng)的“先手棋”。
記者了解到，通過(guò)構(gòu)建“政協(xié)搭臺(tái)、委員牽線(xiàn)、項(xiàng)目落地”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，活動(dòng)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展需求與委員資源精準(zhǔn)對(duì)接，陳能文委員無(wú)償為壽山鄉(xiāng)捐贈(zèng)“鄉(xiāng)村振興數(shù)字管理平臺(tái)”、陸志遠(yuǎn)委員幫助特色農(nóng)副產(chǎn)品打通銷(xiāo)售渠道、林軍華委員積極推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目落地……活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)引薦落地梧桐外綜合文旅項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興展示館等十余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃生成福州·南平兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目、閩清農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)野蔬菜供應(yīng)鏈對(duì)接項(xiàng)目等13個(gè)意向項(xiàng)目。其中，閩清縣政協(xié)委員牽線(xiàn)福州大學(xué)與閩清合作，促成碳化硅陶瓷膜生產(chǎn)項(xiàng)目落地云龍鄉(xiāng)官莊村，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超5000萬(wàn)元，將為閩清陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供科技支撐。
在鼓勵(lì)支持各級(jí)委員助推更多的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素匯聚鄉(xiāng)村，增強(qiáng)振興發(fā)展后勁的同時(shí)，活動(dòng)也鼓勵(lì)各級(jí)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取各種方式，幫助解決鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
“這片花椰菜出現(xiàn)根腫病，關(guān)鍵要做好土壤改良，我們帶來(lái)了生物菌劑試用裝?！?月16日，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委兼職副主任陳秀娟帶領(lǐng)市政協(xié)助力鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)隊(duì)，深入閩侯縣大湖鄉(xiāng)田間地頭，手把手指導(dǎo)菜農(nóng)應(yīng)對(duì)連作障礙；針對(duì)高山蔬菜種植中的低溫凍害、品種退化等“急難愁盼”，服務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)出“技術(shù)藥方”，并與新塘村約定每月開(kāi)展一次“田間課堂”，建立“一對(duì)一”技術(shù)幫扶檔案。
在服務(wù)為民上，活動(dòng)聚焦解決鄉(xiāng)村群眾“急難愁盼”，組織開(kāi)展了醫(yī)療義診、助學(xué)助困、生態(tài)建設(shè)等公益活動(dòng)20余次。陳家釗委員心系家鄉(xiāng)教育，慷慨捐資40余萬(wàn)元，用于修繕改造家鄉(xiāng)小學(xué)并設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金；連江縣政協(xié)積極發(fā)動(dòng)215名政協(xié)委員及愛(ài)心企業(yè)家，籌集“連心橋”基金200余萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難群眾100多戶(hù)，切實(shí)將溫暖送到群眾身邊。
“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要各方合心、合力、合拍?！笔姓f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將緊扣部署要求，持續(xù)深化拓展活動(dòng)成效，力求在調(diào)查研究上取得新突破、在助力發(fā)展上促成新項(xiàng)目、在服務(wù)群眾上推出新舉措，廣泛匯聚更廣范圍的社會(huì)資源和力量，建強(qiáng)履職平臺(tái)、拓展服務(wù)渠道，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大政協(xié)力量。
