中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024—2035年）》提出，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心支撐，智能農(nóng)機(jī)可以大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量、降低作業(yè)成本，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的科技引擎。
多年來，全國農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。從北方平原到南方丘陵，智能插秧機(jī)、自動(dòng)駕駛農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)施肥設(shè)備等現(xiàn)代裝備正逐步替代傳統(tǒng)耕作方式。目前，全國農(nóng)機(jī)保有量超過2億臺(tái)（套），北斗終端設(shè)備應(yīng)用超過220萬臺(tái)（套），全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力超過11億千瓦，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過75%，小麥、水稻、玉米三大主糧基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，分別超過97%、88%、91%，大宗經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域機(jī)械化水也在持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從主要依靠人力畜力向依靠機(jī)械動(dòng)力的轉(zhuǎn)型升級。
一系列支持智能農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策體系逐步完善，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》提出，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。2024年3月份國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整；同年10月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》，強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新，在規(guī)?；瘧?yīng)用場景下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整地、精準(zhǔn)播種、變量施藥、變量施肥、變量灌溉、收獲減損、運(yùn)輸減損、倉存減損、秸稈合理利用等精準(zhǔn)作業(yè)。一系列政策“組合拳”為智能農(nóng)機(jī)從研發(fā)到應(yīng)用構(gòu)筑了全鏈條支持體系，成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和資源利用率的重要力量。
在快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用的同時(shí)，智能農(nóng)機(jī)還存在資金補(bǔ)貼力度不足、產(chǎn)品同質(zhì)化、核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題，成為制約智能農(nóng)機(jī)高質(zhì)量發(fā)展的因素。因此，要有針對性地施策，讓農(nóng)民“慧”種地。
一方面，完善智能農(nóng)機(jī)購置資金政策，增強(qiáng)智能農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)裝備升級的政策支持力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，為農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級提供充足的資金保障，創(chuàng)新“先租后買”“融資租賃”等靈活購置模式，降低農(nóng)戶使用智能農(nóng)機(jī)的門檻。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，建立健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。提升智能農(nóng)機(jī)的本土化適應(yīng)性，針對不同區(qū)域、不同作物、不同地形條件研發(fā)差異化、定制化智能裝備，滿足多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
另一方面，加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等智能農(nóng)機(jī)發(fā)展所需的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸并不斷完善，構(gòu)建起覆蓋全面、運(yùn)行穩(wěn)定的智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，滿足實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、云端計(jì)算和遠(yuǎn)程操控等需求，為智能農(nóng)機(jī)的精準(zhǔn)高效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。強(qiáng)化智能農(nóng)機(jī)操作技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和智能裝備應(yīng)用能力，培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會(huì)農(nóng)機(jī)的專業(yè)人才，為智能農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用提供人才保障。
此外，發(fā)展智能農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民多方協(xié)同配合，推廣“農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝+農(nóng)信”一體化服務(wù)模式，建立智能農(nóng)機(jī)托管中心，通過規(guī)?；?jīng)營降低單位作業(yè)成本，提高智能農(nóng)機(jī)使用效率，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)形成從田間到餐桌的智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
